黑風蕩王凌控制區村民富了以後，先是游擊隊的親友們想來黑風蕩謀生，後來延津縣的無地農民和逃亡到延津的災民都想來黑風蕩。
王凌願意接納災民的訊息傳了出去後，四面八方的窮苦人都向黑風蕩聚了來。
王凌將李家窪的院子改成了臨時接收處。
曹炳、張雪負責登記。
張名鎮、周川、李二貴、李栓子、李猛等人負責安置。
王凌讓人在黑風蕩劃了一片一片的窪地，每家落戶後便分到一片窪地，二十斤糧食，三十隻小鴨。
招了半個月，收了三千餘人，王凌所控制的水塘窪地便劃完了。
但是人還是源源不斷而來，大部分都是開封府、歸德府遭難災民又不願去李自成那的農民。
王凌、趙二公子看著黑壓壓滿是期待的眼神，不忍拒絕。
趙二公子這幾天也來幫忙了，當然是揹著父母來的，練家兵的事他都交給趙青飛了。
看著源源而來的饑民，王凌這才理解了李自成登高一呼，嘯聚百萬的那種事的真實性。
王凌挑選青壯，游擊隊擴大至500人。
王凌按後世軍隊編制進行了整編。
游擊隊分為兩個隊，分別是作戰隊、後勤隊。
作戰隊，300人，下設三個連，每個連下設三個排，每個排下設三個班。
每連100人，每排30人，每班10人。
後勤隊和作戰隊編制一樣，主要保障作戰隊的糧草軍械供給。
作戰隊由張名鎮率領，後勤隊由李二貴率領，周川負責執法隊。
王凌該給自己封個官，就像李自成他們一樣自稱闖王、託天王、掃地王、太平王、可天飛、一隻虎、二郎神……五花八門，可威風了。
封王太容易招來官軍圍剿，王凌認為自己還太弱，還是緩稱王、廣積糧吧。
封個黑風寨大當家，那是土匪的號，一旦叫出去，再也去不掉了。
不封也不行，沒名沒份，怎麼領導這些百姓及三個營的軍士。
想來想去，這個組織還是叫什麼會比較好，比如同盟會、哥老會什麼的，最後仔細琢磨一下，自己在這個時代，主要為人民的生存而鬥爭，乾脆叫民生會吧，自己就叫會長吧。
王凌叫來趙二公子、殷蓉蓉，把自己想法說了，殷蓉蓉當然支援，只是隨著家業創了起來，殷蓉蓉看著王凌，眼神不一樣了。
殷蓉蓉其實只有30多歲，要在後世可能研究生還沒上完呢，但在大明，卻已是一個十五歲孩子的母親了。
王凌說著自己的設想，殷蓉蓉卻在胡思亂想。
趙二公子道:“我認為你的想法很好，就像白蓮教、聞香教、青蓮教一樣，有了教義、教規歷幾百年而不滅。”
王凌提筆寫下了:
大明民生會
宗旨:領導大明窮苦人民，打倒皇族，打倒土豪劣紳，均田地，減賦稅，免徭役。建立一個人人有飯吃，人人有衣穿的人人平等社會。
民生會會長王凌
副會長殷蓉蓉
民生會成員:王凌、殷蓉蓉、張名鎮、趙全海、周川、張雪、牛四、王麗、李二貴、曹炳、李猛、李栓子、徐新謠、林雲麗、李麗萍(李夫人)
王凌召開了一個小型成立大會。
王凌道:“黑風寨全體12歲及12歲以上男女居民均是第一批民生會會員，以後加入會員須兩位老會員介紹入會，成為預備會員，三個月考察期滿則成為正式會員。新加入會員須在會旗下宣誓誓言，誓言即會章”
“以後主要軍事領導須民生會會員，民生會會員每年須交納若干會費。會費為每年每人一百文。”