在不能邁步太大，有一種制度叫議會制，以一定數量的代表來做決策。”
貝蒂現在沒辦法，於是順著思路往下想：“代表怎麼定？”
“由國民決定，讓他們覺得靠譜的人作為他們的代表，來為他們發聲，在前期也不用搞什麼選舉，口頭定下議員，沒人反對就行。”
張烈說完，又補充道：“這個還是太超前，需要國民都有一定的知識水平和見識，所以我覺得先由革命軍來出人，一切從簡。”
“這個，他們會同意嗎？”貝蒂有些不放心。
張烈倒是沒這些擔憂：“正好現在人都在，你問下好了，如果同意那直接定下人員。”
貝蒂深吸一口氣，跨過國王的屍體，走到擴音電話蟲前，把張烈的想法說了一遍，結果國民反應讓她很詫異。
“你們是好人，我們相信你！”
“再怎麼樣也比這國王好！”
“反正都已經活不下去了，相信你們也不會讓事情變壞！”
事實證明，當人民走到絕路的時候，哪怕有一絲希望都不會拒絕，反正也不會更壞了，這在任何世界都是通用的。
貝蒂當場選出九名人員，都是革命軍裡見識廣博的精銳，組建了海賊世界第一個議會。
確定之後，貝蒂讓所有國民回家，帶著九人來到張烈身邊：“現在議會還有成員都確定了，但是我們應該怎麼做呢？”
“國家立足之本是人心、經濟、教育和武力。”張烈早就想好後續的事情。
“首先是整合人心，制定規章制度和法規，作為一直被統治的群體，這點應該沒什麼問題，但任每一項都需要對國民說明，得到他們的理解才實施，並且徵求國民的意見，選擇靠譜的酌情采用。
其次是經濟，這是一切的基礎，這個國家有鐵礦這個產業，應該沒問題。
然後是教育和武力，礦產所有的收入都用在教育和武力上，武力護國教育強國，等這兩者達到一定水平之後，就可以把國家交給他們。”
最後張烈補充道：“決不能佔著別人的國家不還，牢記一點，反抗的精神永遠都不會從世界上消失！”
貝蒂和其餘九名初代議員鄭重點頭，把張烈所說的每一個字都寫在筆記本上，刻在自己心裡。
“就讓這個國家的未來作為證明，我的理念是正確的。”張烈說完就轉身離開，最後還不忘提醒貝蒂：“對了，別忘了帶話給龍。”