”
“總統先生，這是不可能的。”伍德林再次堅持自己的觀點，“菲律賓離我們太遠了，我們每增派一名士兵，就等於增加一名俘虜，最正確的戰略是放棄菲律賓，而後再奪回來。”
“也許你應該聽聽道格拉斯怎麼說。”羅斯福笑道，拿出一份來自菲律賓的計劃。（未完待續。）
第二十五章 當他死了
道格拉斯·麥克阿瑟是羅斯福眼裡的危險人物，同樣也是陸軍部的麻煩製造者。這個在四年前於華盛頓驅逐那些要求提前發放退伍補助金退伍老兵過程中特意讓自己的勤務兵回宅取軍禮服的陸軍總參謀長是個倍受爭議的人物。有產者稱讚他是保衛自由的天使，無產者則唾罵他是殺人惡魔、戰爭販子，但好在這個麻煩不久後便遠遠的被打發去菲律賓了。
不過在倫敦談判失敗後，這個危險人物發揮其一貫惹麻煩的本性，又在菲律賓開始製造麻煩——去年他的老朋友曼努埃爾·奎松正式就任菲律賓聯邦總統，他則被邀請為菲律賓的軍事顧問，並在今年被菲律賓政府授予菲律賓陸軍元帥的稱號。受此刺激，加上原有好大喜功的本性，麥克阿瑟在他的副官艾森豪威爾等人的協助下，為菲律賓制定了一個雄偉的軍事計劃。
該計劃基本是以瑞士軍隊模式，在原保安隊的基礎上組建少數常備軍做為軍隊骨幹，另外每年訓練五萬民兵，如此到可以獨立的1946年，菲律賓將擁有五十個師總共五十餘萬兵力。這僅僅是陸軍，該計劃還準備建設一支擁有五百五十架作戰飛機的空軍和一支由八十艘魚雷快艇組成的海軍，同時將建立一所西點軍校式的軍官學校。
對於這一計劃麥克阿瑟信心十足，他認為‘任何侵略者必須付出五十萬人、三年時間和五十億美元的代價才能征服它（菲律賓）’，並確定‘這些島嶼必須守住，而且也能夠守住’。
紙面上的計劃確實是宏偉的，但這就帶出了兩個問題。其一：該計劃與橘色計劃（橙色融合黃色為橘色）相矛盾。橘色計劃認為：一旦呂宋半島遭到敵海上力量的攻擊，駐守該島的美國守衛部隊將在亞洲分艦隊的支援下支援三個月時間，並遲滯敵人行動。然後撤退到多山的巴丹半島和要塞島嶼科雷希多堅守待援，阻止敵人進入馬尼拉灣。與此同時，美國艦隊將從本土趕來支援，與敵海軍力量進行海上決戰。
橙色計劃雖然在1906年就提出要保衛菲律賓，特別是馬尼拉——海軍認為馬尼拉與夏威夷、關島一樣是太平洋上的戰略要地，是‘我們在西太平洋最有力的戰略地點’。但華盛頓海軍裁軍條約卻規定各締約國在太平洋島嶼和領地的要塞須維持現狀，這便使得馬尼拉基地無法擴建，已定的作戰計劃成為一紙空文，所以陸軍在國會確定十年後給予菲律賓獨立後建議將部隊逐步撤離菲律賓，至1946年全部撤完。
當然，撤退並沒寫入作戰計劃，也沒有得到總統羅斯福的認可。菲律賓之所以獨立也不是為了避免與日漸強大的東亞同盟發生戰爭，而是另有原因。因此，就官方上說。麥克阿瑟的計劃不但背離了陸軍部的共識，也與橘色計劃相矛盾。
除此以外，麥克阿瑟軍事計劃的另一個問題就是菲律賓無力承受高昂的軍事開支。在他的參謀部所制定的擴軍計劃中，菲律賓每年為此要承擔一千萬美元的軍費開支，這是菲律賓聯邦政府所不願也不能承受的。並且在菲律賓總統奎松以及菲律賓當權者心中，他們不希望擴充軍隊與中日兩國發生戰爭，作為戰爭交戰地，這對菲律賓是極為不利的。
若中國沒有崛起。那麥克阿瑟的計劃永遠無法得以實現，即便羅斯福將日本視為美國的嚴重威脅。但在中國快速崛起且不願解除與日本、朝鮮同盟關係的背景下。他的計劃很快被擺在了總統羅斯福的辦公桌上。
既然華盛頓條約行�