鳳翔府（西都）、太原府（北都）、江陵府（南都）、河中府（中都），均由中樞直接管轄，以此加強朝廷中樞對於天下各處的掌控力度。
而新增設的京兆府，既是大唐帝國的“直隸”屬地。
幾位宰輔面面相覷，不知道陛下何以如此突兀的提出這般重大的計劃。
不過既然皇帝提出來了，那麼作為宰輔就必須商議其可行性。
房玄齡第一個表示贊同：“如此一來，則必然大大加強中樞權利的統一，除開京兆府之外，其餘五府軍政事權可以最大限度的受到中樞直接管轄，而非是以往權利盡歸於各地，往往因為一點小事夾雜不清，較低效率。老臣同意。”
任何能夠加強中樞集權的變革都應當受到肯定和支援，這是身為宰輔的原則立場。
長孫無忌略作沉吟，說道：“老臣原則上同意，但是這五府皆要從所在各州分裂出來，是要另行增派官吏，還是由以往各州的官吏兼任？”
不得不說，但凡牽扯到人事的問題都是大問題。
另行增派官吏，則必然導致官僚架構臃腫不堪，增加朝廷財政負擔；由以往各州官吏兼任，是否會出現消極怠工、含糊其事的現象？
李二陛下也撓頭了，他只是腦子一熱就打算這麼搞，以此來加強中樞集權，增強皇權，卻沒有想這麼多。
岑文字沉吟不語，尚未發表意見。
他在琢磨皇帝此舉的用意，出去增強皇權之外，會不會還有什麼題外之意呢？
房玄齡瞄了李二陛下一眼，見其神色有些尷尬，畢竟醞釀了好幾天方才想出這樣一個制度，剛一開始就顯得到處是漏洞，面子上難免有點過不去。
想了想，房玄齡說道：“依老臣看，何不採取市舶司的章程？”
李二陛下微愣：“市舶司？”
這跟市舶司有什麼關係？
岑文字一拍大腿，讚道：“這個辦法好！”
“搞得朕一頭霧水，玄齡啊，你來說說到底怎麼回事，朕不太明白。”
李二陛下最大的優點就是不恥下問，自己弄不明白的事情絕對不會裝糊塗，面前幾位都是帝國最出類拔萃的人物，請教他們不丟人。
房玄齡道：“還是讓景仁來說吧。”
“景仁”是岑文字的字。
市舶司是房俊搞出來的，房玄齡在這裡肯定市舶司的章程，難免予人“自吹自擂”之嫌。
李二陛下無奈道：“這有什麼好謙虛的？房俊那小子確實搞得不錯，犯錯的時候咱要狠狠敲打，但是幹出成績了，咱們身為長輩也要予以肯定。行吧，岑文字，你來說。”
岑文字笑道：“房相何須避嫌？孩子有出息那是長臉面的事情，現在關中人總是在嘴上掛著‘生子當如房遺愛’這句話，這可不是玩笑話，不知道多少人心裡羨慕您呢？”
他本是無心之言，一旁的長孫無忌卻黑了臉……
娘咧，你們都有好兒子，就我兒子走入歧途身敗名裂是吧？
岑文字說完，亦醒悟自己失言，有些尷尬，趕緊乾咳了一聲說道：“市舶司乃是新制度新衙門，古之未有，沒有任何經驗以供參考。故此，華亭侯當初在呈給政事堂的文案當中提出一個‘試行’的觀點，即擇一地試執行，在執行的過程當中尋找不足、積累經驗。此辦法能夠完美的避免盲目在天下運營市舶司所帶來的不可測的風險，是以，臣以為陛下提出的這個改州立府想法，亦可以以此來操作。從陛下所提及的幾處地方擇取其中一地‘試行’，哪怕最後證明效果並非如預想那般，亦只是在可控的範圍內出現問題，不至於鬧得舉國慌亂，影響深遠。”<!-110->