然可以坐山觀虎鬥，靜待其變。
1921年的開春，局勢又有了新的變化。孫科當上了廣州市長沒多久，陳炯明就頒佈了他在廣東禁菸、禁賭，作為建設“模範省”的第一炮，打得非常漂亮，人們對政府的視聽，煥然一新。
但是實際上，不單只是為了掃黃大黑，更是為了整肅當地的幫會勢力。因為原來的那些幫派社團，基本上都和革命黨人尤其是和孫系人馬有著曖昧的聯絡。再加上陳炯明歷來嚴謹煙賭，所以在那些江湖大哥眼中，比不得只是伸手拿錢的孫中山可愛，結果雙方一直很不愉快。
負責查禁菸賭的人就是鄧鏗！他素來治軍嚴謹，廉政不阿，嫉惡如仇。他對軍中不肖分子包庇煙賭的行徑，亦毫不徇情，並多次派出憲兵，專門緝拿偷運煙土的官兵。即使物件是陳炯明的親屬，他也絲毫不予手軟。
陳炯明這個一石二鳥的計策，使得孫中山想要控制廣州城的舉動難以完全實現。雖然孫科當上了廣州市市長，但是市政署裡大多數的官員都是陳炯明一系，軍隊更是被對方緊緊地握在手中。到了現在，就連唯一親近孫中山的黑幫勢力也遭到了陳炯明的清洗，孫中山再一次感到了孤立。前半生為革命奔走，受夠了顛沛流離之苦，如今好不容易又再一次到達了廣州，孫中山實在是難以忍受再一次被驅逐的恥辱了。
………【第八十一章 市委之爭】………
粵軍第一師建成後，所屬部隊分駐於廣州東、北郊區營房，一面拱衛廣州治安，一面從事教育訓練。經過半年多的整訓教育，官兵們獲得很大進步，紀律嚴明，精誠團結，整個部隊戰鬥動作與制式教練均相當嫻熟，並養成了積極的戰術思想，精神面貌煥然一新，為其他粵軍部隊起到了模範作用，達到了預期目的。薛嶽後來的治軍思想受粵軍第一師的影響非常大。�
憑藉著手中的軍權，陳炯明在事實上掌控了整個廣州市，就在孫中山以軍政府名義任命陳炯明為廣東省長兼粵軍總司令之後，這是陳炯明第二次主政廣東。作為一省之長，陳炯明重視廣州的建設，他引用美國市政經驗，採取委員制，在新頒佈《廣州市暫行條例》中，廣州市政府的組織分為三個機構：市行政委員會、市參事會和審查局。市政委員會有委員7人，孫科是市長兼委員會主席，均由陳炯明委任。
陳炯明一直採取禁賭、禁娼、禁毒的政策，有人反對，說這是斷了政府財路，他卻堅定不移。陳炯明在生活方面非常嚴謹，40歲時，妻子生了四個女兒，尚無子嗣，親友相勸，他拒不納妾。據說他刻有兩枚圖章：不二色、不蓄私財。1920年，從法國里昂大學獲得哲學博士學位歸國的張競生曾向陳炯明上書，建議實行避孕，陳斥之為“神經病”。
到了1921年的2月份，整個廣州市的城市建設就取得了初步的成效。整個城市居民約90萬人，在鄧鏗的努力之下，整個廣州市的風氣為之一變。煙賭幾乎禁絕，至少不敢在公開場合進行。而原本活動猖獗的黑幫勢力也遭到了打壓，收斂了許多，不敢再如往日一般橫行霸道。
雖然在查禁菸賭的時候，各大幫派和社團都對陳炯明的做法怨念頗深，但是一來迫於粵軍的實力壓迫，二來也是因為得不到商會和商團的支援，只能忍氣吞聲，不敢作為。其實在這個時代的商人，還真沒有幾個是手腳乾淨的，拐賣人口，走私販毒，這些就連粵海商會也在幹。只不過和黑幫不一樣，這種上不了檯面的買賣不是商會或者商團的主營業務收入，只不過是一種外快罷了。所以雖然陳炯明禁菸禁毒，但是對資本家來說不是什麼大事，倒是陳支援商貿的自由發展，很受商人們的追捧。
西關段府大屋，粵海商會的幾個話事人也聚在了一起，商議著一些重要的事情。因為就在2月下旬，省議會審查《暫行條例》後，認為該條例“偏重官