在東京和各州縣設立施藥局、慈幼局、養濟院、漏澤院等福利機構。施藥局是免費醫療，慈幼局是孤兒院，養濟院是用來收養病重乞丐和孤老，而漏澤院則是免費安葬無後亡人。單從制度上看，已經是遠遠超越了時代。
但正因為超越了時代，這些福利機構反成了困擾百姓的根源，所有的經費都被層層加派為稅賦，壓在百姓們身上。天下萬民不勝其苦，原意反倒成了惡政。如設立漏澤院，蘇州的百姓便抱怨道，‘只管死人，不管活人。’自己都快餓死了，官府卻還要強逼著他們為埋葬無名屍體而掏錢。
這一切都一切，根子其實還是那輕佻二字。趙這種隨心所欲、沒有擔待地性格，完全不適合做皇帝。
二十多年了，按理說所有人都應該認清了他的面目，所以趙文覺得很奇怪：“難道張覺就不知道道君皇帝是什麼樣地人？能拿錢買回燕京，能把燕地的百姓都送給金人，難道還會庇護他這個禍水？”
“張覺是知道地。李安弼也說了，張覺是認為有郭藥師和常勝軍在，道君皇帝不可能會不顧兔死狐悲的想法，而出賣他。只是他太高估道君皇帝地擔待，也高估了大宋君臣的才智。道君皇帝和他的宰輔們的眼睛，只能看到鼻子前面一點的地方，只要能自安，他們可不會顧惜一個逃人。把自己命交到這種人手裡，想必張覺肯定是死不瞑目！”
“是啊！可憐的張覺。”趙文跟著一嘆，卻多少有些言不由衷的味道。轉而又說道：“眼下的局面。燕地民心，大宋已然盡失，但他們應該也不會願投靠金人。兩方都不去，那也只剩東海一家……盧克忠又要頭疼了。”
“不會讓他頭痛我打算讓他和旅順的蘇崑交換位置。盧克忠在天津太久了，三年早已任滿，該換個職位了。”
“究竟是蘇崑在旅順太久了，還是盧克忠在天津太久了？”趙文問道。
“都有！蘇崑和盧克忠都是從旅順、天津剛建立時起，便出掌當地的政務，兩座城市也是他們一磚一瓦看著建起的。他們提拔起的人才無數，勢力在當地盤根錯不宜再讓他們繼續久留。”趙瑜扭頭對趙文道：“文兄弟，你覺得呢？”
“這事還是問陳相公比較好！”
趙瑜一愣，轉而笑道：“……也對！”
盧、蘇二人皆是文官，趙文是武臣席，自是要避嫌，當然不會多嘴。
“那就軍隊方面的事好了！
笑道，“這次平州變亂，沒我們什麼事。但畢竟出貴。能以區區八人擊敗數倍地對手，甚至斬獲了一個完顏部謀克，能力有，功績也有。你不覺得這段時間，對於王貴地宣傳還是太少了嗎？”
東海軍中，也有內部行的報紙刊物，但趙瑜卻沒有在近幾期的軍報上看到對王貴的宣傳。天津鎮外官道一戰，只有豆腐乾大一篇報道。
“王貴斬不過十六，奪旗也只一面，完顏部謀克在長生島上斬了有百十個，算不得什麼罷？”
“百戰名將固然讓人敬仰，但身邊的英雄才能讓人感到親近，並依之為榜樣。王貴的軍功當然算不得什麼，但對於提振軍心士氣，卻不無禆益。”
“但八人對三十人地戰鬥實在拿不出手啊，怎麼宣傳？以一對十的戰事，東海軍經歷得太多了別說一對四了。”
“謀克是百人隊，也是百夫長的意思。而王貴只是個十人隊的隊正。一個不滿員地巡邏隊在優秀傑出的隊正地指揮下，擊敗了金國最為精銳的一個完顏部謀克，陣斬敵軍主將，怎麼宣傳不起來？”
“哪有一個謀克？根本就是三十多人的分隊罷了！”
“不提敵軍人數不就結了！宣傳這東西本就是要避重就輕，這樣才能引導輿論。謀克級、大金軍旗可是實打�