第二百一十四章 司法權獨立的改革方案
“另配一百四十名法衛，負責護衛州大法司，看守州監獄押送罪犯等。
各府設府中法司，由一名從四品司丞主持，兩名法正負責協助管理和審理案件。
配兩名評事官，四名主薄，錄事，司直，數名各司務，以及一名府牢獄丞從九品上。
另配八十名法衛，負責護衛中法司，看押罪犯等。
各縣設縣法司，由一名法正掌事兼審理案件，兩名評事官輔助管理和審案。
配兩名主薄，錄事，司直，四名司務，一名縣牢獄丞從九品下。
另配四十名法衛，負責護衛縣法司，看押罪犯等。
整改革新以後，州衙，府衙，縣衙等地方行政官衙，不得再插手司法案件審理，撤銷門口大鼓和內部牢獄設定。
以後所有案件，都交由各級法司審理判決，只在法司門口設定鳴冤大鼓，在法司內設定牢獄關押罪犯。
以後百姓有冤屈，直接到各地法司大門口，擊鼓伸冤。
靜安寺，保持原有職能許可權，將全國武候鋪整合重組，歸靜安寺管理，改稱靜安衛。負責各城城內治安巡邏，防火，防偷盜，制止鬥毆，拐賣，解決民眾糾紛，指揮交通，守衛各級行政衙門等等，負責各城鄉日常治安防衛事務。
由一位正三品侍郎掌事，兩名正五品郎中和從五品員外郎，數名正六品主事輔助管理各項司務。
地方州城設靜安廳，府城設靜安局，縣城設靜安科，鄉設靜安所，由各級行政衙門和靜安寺雙重領導。
靜安寺各級管理官員為文職官吏，下屬靜安衛為武職官吏，是三個以文御武的特殊機構之一。
武候轉靜安衛後，官職參照錦衣衛稍做調整，同等官職品級比錦衣衛低兩級以下。
靜安衛指揮使正四品，其下設，指揮同知從四品，指揮僉事正五品，鎮撫使從五品，千戶正六品，副千戶從六品，百戶正七品，試百戶從七品，總旗正八品，副總旗從八品，小旗正九品，副小旗從九品。
靜安衛招收，優先從退役將士中轉入，部分從民間招收，有犯罪記錄者不得入職。
偵捕司，同樣由一名正三品侍郎掌事，配兩名郎中，四位員外郎，數名主事輔助管理各項司務，負責協助大法院和各級法司，偵察審訊案件和抓捕罪犯。
各級偵捕司管理官員為法司官吏，下屬捕快為武職官吏，是另一個以文御武的特殊機構。”
“將全國的不良人收編，改稱捕頭和快手，對所有不良人進行考核，考核分文考和武考兩項，文考主考識字率，要能基本看懂日常公文和通緝文書等，武考考武藝。
文考透過的不良人即為捕頭，捕頭為武官，最高可至正四品，透過武考定初次品級，初次定級只授予最低從九品，最高從八品，之後就要靠偵辦案件和抓捕罪犯立功升遷。
透過考核的第一批捕頭，可根據其過往所立功績記錄，給與相應品級提升，出任相應捕頭官職。
捕頭最高官職為團捕正四品，統領全國捕快；下設副團捕從四品協助管理；其下為正副大隊捕，從五品以上，掌一州捕快；其下為正副中隊捕，從六品以上，掌一府捕快；其下為正副小隊捕，從七品以上，掌一縣捕快；其下為正副捕快班頭，從八品以上，掌一班捕快。
沒透過文考的不良人為快手，快手為普通武職吏員不設品級，協助捕頭偵辦案件和抓捕罪犯。
快手可透過參加捕頭考核，轉為有官職的捕頭。
以後的捕頭和快手招收，同樣優先從退役將士中轉任，部分透過公開招考收入，有犯罪記錄者不得入職。”
“地方州城設州偵捕廳，府設府偵捕局，縣設縣偵捕科