人口管理方面，我建議實行常住人口戶籍制度和流動人口暫住證制度，這兩種制度的細則，我將在會後擬定一個綱要，由市政廳負責完善並實施；農田方面。可以考慮減免三年的農業稅，興修農田水利，吸引平民開荒種地，務必在兩年內實現糧食自給，我們決不能讓自己的肚子受別人的控制。
還有一點是要注意開源，我們面臨大海，有無窮的資源，要善於發現和抓住這些資源。我會組織一支探險隊，對附近的島嶼進行考察，尋找礦產。
軍隊也要進行改革，成立三支軍隊——海軍、城衛軍和治安軍。海軍統領為勞爾閣下，副統領為海雷恩閣下，勞爾閣下負責海軍的全面事務，主要負責主戰艦隊的建設；海雷恩閣下負責近海安全，海上緝私等工作。城衛軍統領為裡克爾閣下，副統領為亞斯德閣下；治安軍統領為蒙斯洛閣下，副統領為貝斯閣下，治安軍的人員至少要增加到八百人，不僅要負責城內的治安，而且還要尋視城外各村鎮的情況，無論是匪患還是獸患，都要及時發現和解決。
另外，由艾達維閣下負責組建一支領主衛隊，負責領主府的安全事務，需要的人手可以去各單位抽調。我需要提出的是，以上所任命的人員，注重的是能力而不是實力，如果有人藉此生事，將受到嚴厲的懲戒！”
說到後面，鳳舞的聲音陡然嚴厲起來。這也是沒有辦法的事情，她手下的人現在也不少，但實力相差的太遠。以城衛軍來說，裡克爾的實力是黑鐵鬥聖，而亞斯德卻是從巨石原出來的，他是一名白銀劍聖。雖然他的個人戰力遠勝裡克爾，但對羅蘭大陸的情況不如裡克爾熟悉，而且缺少領軍的實踐經驗。所以城衛軍是絕對不能交給他的。
“大家還有什麼意見？”鳳舞的目光在眾人臉上一一掠過，看到有幾個人舉手，點點頭：“法費，你先說。”
“我想問一下制器工廠的人手問題怎麼解決？”法費問道。
“實驗室人員還是主要以這次隨船來的人為主，其他的你可以自由招募或者從其他單位抽調。招驀可由市政府配合，但要注意審查，以免別有用心的人混入；抽調則必須經由該人員的上級主管部門和本人同意，不得釜底抽薪，更不能強制或收買。其他單位用人時，也依此辦理，我不干涉。還有問題嗎？”
“沒有了。”法費搖搖頭道。
“漢諾森閣下，你有什麼問題？”鳳舞問道。
“是資金問題。雖然我們現在有不少錢，但要成立一個制器工廠，還要軍隊的擴建，成立學校……這些花費都不少，如果立即上馬，恐怕資金週轉不開。”漢諾森說道。
“我這次回來，帶回了一筆資金，足以應付前期的投入，從中長期來看，領地的發展就足以滿足相應的資金需求。”鳳舞答道。她不僅在遺蹟之中發了一筆，還從巨石原帶來了不少的物資，所以底氣很足。
“我沒問題了。”漢諾森微微點頭。
鳳舞目光流轉，看向城衛軍統領：“裡克爾，你有什麼問題？”
第三百零七節 領主會議（二）
從對一個人的稱呼上。就可以猜出對人的親疏遠近，裡克爾從鳳舞求學的時候就跟著她，多年來不離不棄，對缺少家庭溫暖的鳳舞來說，已經將他和沙迦一樣，當做是自己的家人，稱呼上自然要隨意一些。
“領主大人，我們的戰略目標是什麼？”裡克爾問道。
“打鐵需要自身硬，我們的短期目標是增強領地的實力，人口增長、經濟增長是最重要的，然後便是發展軍備，我們要到大海里攫取更多的財富。中期目標是佔領混亂之領，我希望普斯威奇城和在座的諸位，走得更遠！”鳳舞話裡有話地說道。
在座的眾人，除了那些從巨石原來的人之外，其他的人都有些吃驚——沒想到領