主張的終結；跟壓迫勢力妥協的終結。
但在另一方面。隨著租借法案的透過美國參戰只是時間間題，但是現在中國的這仍然站在德國的一方，上一次他們不顧國際信義秘密出口物資，那麼這一次呢？上一次是受制於實力不足，但是現在呢？中國到底在想些什
？
“我們要麼讓中國人徹底的站到我們一方，要不我們只能無奈的接受一個，事實，面對中國成為我們敵國的事實！”
“我們最好能夠擬定一項聯合宣言，規定一睦廣泛的原則，以便沿著同一道路引導我們的政策，你覺得呢？溫斯頓！”
直視著面前的丘吉爾，羅斯福的臉上露出那標誌性的笑容。
“當然，我函願依從這項極為有益的建議！”
第二天清晨。３月舊日禮拜日，當羅斯福總統乘坐快艇靠近“威爾士親王號”時，丘吉爾首相站在甲板上恭候，羅斯福則自己攀登舷梯。丘吉爾看到羅斯福每舉一步都經入後等時所有人都注視著羅斯福，看見他“面容鎮定，鞏雕刻而成，彷彿是那將惡龍踩在腳下的聖喬治的神情”
在清晨陽光沐浴下的威爾士親王號艦上後甲板上，正在舉行禮拜方式，擁擠的後甲板上，講壇上掛著美英兩國的國旗，美國和英國牧師共讀祈禱文，英美兩國的海陸空軍高階將領們成為一個整體，聚集在羅斯福總統和丘吉爾首相的的身後，密集的美英兩國水兵隊伍完全混合在一起，他們合用一本聖經，一齊參加雙方都熟悉的祈禱和唱詩。
“海上遇險記”和“基督徒進軍歌”先後在“威爾士親王號”上響起，這是英國首相丘吉爾親自選擇的讚美詩，當兩國官員和軍人齊聲高唱十字軍東征戰歌《前進，基督教的戰士們》時，丘吉爾相信美國人和英國人的聲音“已完全融合在一起，每一個字都打動著人們的心”。
“總統先生，這是我昨夜擬定的的初步宣言大綱。”
丘吉爾將自己昨天離開“奧古斯坦”號巡洋艦後，連夜起草的英美兩國宣言大綱遞到了羅斯福的面前，同時隨同人員向羅斯福的幕僚分發了副本。隨後雙方對宣言進麼了詳細的討論，雙方對幾處小的改動很容易就同意，但是卻在一些問題上存在著分歧。
“關於第四點的不加歧視。這幾個詞，可能用作非難涯太華協定的依據，所以我很難接受，這一宣文文字，是一定要提交本國政府的，而且，如果維持現在措辭的話，就一定要提交自治領政府，我難以想象它會被接受。”
“這就是問題的核心！並且。這一節體現著美國國務院在過去九年中所力求實現的理想！”
跟隨羅斯福前來的副國務卿薩媽納韋爾斯提醒道丘吉爾，這是美國國務院需要的。
“那麼我不得不指出，過去的田年英國面對的是不斷增長的美國關稅而堅持自由貿易的經驗，我們曾允許我們的一切殖民地輸入外國商品，甚至英國本土周圍沿海貿易也對全世界商業競爭開放，但我們所得到的回報，就是美國接連施行的保護政策！”
聽到丘吉爾的這番話後，韋爾斯的神情沒有一絲變化，只是再一次提醒著丘吉爾，這份宣言需要國會的批准，換句說，需要考慮到美國的利益，或者說，應該優先考慮到美國的利益，這是國內接受這一宣言的根本前提。
“英國想要獲得勝利，就必須耍依賴於美國的生產和軍事力
看著在那裡爭辯的丘吉爾。居中的羅斯福想起過去白宮軍事參謀人員的分析報告，美國不參戰，英國永遠也別想贏得這場戰爭。
即便美國同樣需要這場戰爭，那麼美國就需要儘可能多的回報。而不能像上次戰爭一樣，美國付出了一切，但卻是賠�