到明中期之後，舉孝廉制度基本成了擺設。監生雖有，卻要比科舉地位低，升到一定職位就到天花板了，只能算對官員子弟和勳貴子弟的一種福利。
姚廣善就是被舉孝廉，才從廣東肇慶府某縣衙的小吏變成了縣官，然後一步步升到了從四品的右參議職務。
那他有何德何能，從小吏一路暢通無阻，只用了八年時間就成為封疆大吏的呢？三個字，海戶司。
姚廣善出身於海戶司，排行朱一！從利瑪竇在北宮門外皇莊裡籌備歐羅巴神廟開始，他是第一個被收養的孤兒，當時只有7歲。
七年後他也是第一批從海戶司畢業，但沒有進入海軍，而是與十多位學弟被安排到廣東和福建的縣衙當中做小吏，專職推廣新政。
光靠李贄、袁應泰等人在高層施壓，新政真沒那麼容易推廣，很容易被當地官員合起夥來推諉、拖延。而姚廣善等海戶司成員就是在底層具體操辦和監督反饋的手和眼睛，上下一起動才能找到突破口。
但洪濤想得更長遠，他不光要這些年輕人成為新政的助力，還要把他們培養成大明未來的棟樑。去各地當小吏，只不過是體察民情、熟悉官場運作的實習，等年紀大一大、心性成熟些、經驗更豐富時，再走上前臺。
可是當小吏與做官完全是兩碼事，為了給這些孩子弄到官身洪濤可算絞盡了腦汁。常言說的好，不怕賊偷就怕賊惦記，辦法還真讓他給找到了，那就是舉孝廉。
這個原本由朱元璋用來拉攏士紳地主階級的政策，雖然已經很久不用了，卻沒有被廢止。那就拿來用用吧，你們不是張嘴閉嘴就願意提祖制嘛，咱就順應一次，看誰敢反對。那可是開國皇帝提倡的，誰反對誰就是大逆不道！
沒人舉薦？不可能，李贄和袁應泰主政的時候每年都必須舉薦好幾個，只要舉了皇帝就批！待山東和直隸也被納入新政範圍，能安排的小吏和能舉薦的官員就更多了。
截止到目前為止，少說也有三百多名海戶司畢業生在七八個省份的縣衙、府衙裡任職，小半透過舉薦已經有了官身，品級最高的就是姚廣善。
(本章完)
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