境內哀惶，不勝其弊。回首面內，各懷性命之圖，黃髮稚齒，咸興酷毒之嘆。省俗觀風，爰屈幽朔，吊人問罪，無俟再駕。於是親總六師，用申九伐，拯厥阽危，協從天意，殄茲逋穢，克嗣先謨。今宜援律啟行，分麾屈路，掩勃澥而雷震，歷夫餘以電掃。比戈按甲，誓旅而後行，三令五申，必勝而後戰。左第一軍可鏤方道。
第二軍可長岑道，第三軍可海冥道，第四軍可蓋馬道，第五軍可建安道，第六軍可南蘇道，第七軍可遼東道，第八軍可玄菟道，第九軍可扶余道，第十軍可朝鮮道，第十一軍可沃沮道，第十二軍可樂浪道，右第一軍可黏蟬道，第二軍可含資道，第三軍可渾彌道，第四軍可臨屯道，第五軍可候城道，第六軍可提奚道，第七軍可踏頓道，第八軍可肅慎道，第九軍可碣石道，第十軍可東暆道，第十一軍可帶方道，第十二軍可襄平道。凡此眾軍，先奉廟略，駱驛引途，總集平壤。莫非如豺如貔之勇，百戰百勝之雄，顧眄則山嶽傾頹，叱吒則風雲騰鬱，心德攸同，爪牙斯在。朕躬馭元戎，為其節度，涉遼而東，循海之右，解倒懸於遐裔，問疾苦於遺黎。其外輕齎遊闕，隨機赴響，卷甲銜枚，出其不意。又滄海道軍舟艫千里，高帆電逝，鉅艦雲飛，橫斷浿江，逕造平壤，島嶼之望斯絕，坎井之路已窮。其餘被髮左衽之人，控弦待發，微盧彭濮之旅，不謀同辭。杖順臨逆，人百其勇，以此眾戰，勢等摧枯。
然則王者之師，義存止殺，聖人之教，必也勝殘。天罰有罪，本在元惡，人之多僻，脅從罔治。若高元泥首轅門，自歸司寇，即宜解縛焚櫬，弘之以恩。其餘臣人歸朝奉順，鹹加慰撫，各安生業，隨才任用，無隔夷夏。營壘所次，務在整肅，芻堯有禁，秋毫勿犯，布以恩宥，喻以禍福。若其同惡相濟，抗拒官軍，國有常刑，俾無遺類。明加曉示，稱朕意焉。”
在詔書裡楊廣首先陳述自己征伐高句麗的原因，他認為“高麗小丑”完全是個十惡不赦的侵略者，人口不到隋朝的一郡，競敢與大隋作對，“此而可忍，孰不可容？”；詔書然後以“師出仁義”的傳統用兵之道相號召，反覆闡明“帝王之用干戈，蓋非獲己。”又分析敵我形勢，把隋朝的強大與恩德誇耀一番，將高麗作惡多端、恩將仇報一一揭露，同時言及佈置了強大的水陸攻勢，勉勵將士們勇猛如虎豹，戰則必勝；詔書的最後為了突出“王者之師”的形象，還強調只懲元兇，不究協從，“隨才任用，無隔夷夏”的寬容精神，同時宣告“秋毫無犯”的嚴明軍紀。
詔書通篇剛柔相濟、恩威並施、氣勢奪人、大有王者之風，符合楊廣一貫的自信以及霸氣的性格。這篇表達楊廣和隋王朝對於敵人要堅決討伐的詔書，不僅僅是給當時不聽話的高句麗看的，也是給當時臣服於隋王朝強大軍力的四夷各國看，他要向以隋王朝為中心的世界傳遞自己的強大與神聖不可侵犯，就像現在的美國追尋自己的世界霸權一樣。
正月初三，楊廣的大軍開始出發，開始了楊廣歷史上第一次的征伐高句麗。關於這次出征的大軍人數，一般的都以《資治通鑑》記“凡一百一十三萬三千八百人，號二百萬”為準，這不僅僅是因為它所記載的資料與《隋書·煬帝紀下》和《北史·隋本紀下》大業八年（612）正月釋出的討伐高句麗的詔書之後說“總一百一十三萬三千八百人，號二百萬，其髖運者倍之”的資料相同，而且他所記載的出兵的安排以及細節更為詳細，原文是：壬午，詔左十二軍出鏤方，長岑、溟海、蓋馬、建安、南蘇、遼東、玄菟、扶餘、朝鮮、沃沮、樂浪等道，右十二軍出黏蟬、含資、渾彌、臨屯、候城、提奚、蹋頓、肅慎、碣石、東�施、帶方、襄平等道，駱驛引途，總集平壤，凡一百一十三萬三千八百人，號二百萬，其饋運者倍之。宜社於南桑乾水上，類上帝於臨朔宮南，祭馬祖於薊城北。帝親授節度：每軍大將、亞