的官員才能把新加坡治理好，所以就把你派去了。你上任以來，百廢待興，經過幾年，把各處治理的井井有條，著實辛苦了，也算是不枉了朕的一片苦心啊。”
皇上這番話說的很是體恤，袁世凱裝作感激不盡的樣子，拱手道：“有皇上如此的體恤之情，臣就是肝腦塗地，也在所不辭。”
關續清透過剛才看到了袁世凱的囂張跋扈，心中升起幾分戾氣，現在看到袁世凱前倨後恭，知道他善於演戲，自己更不好當面揭穿，表面上還是一副非常賞識的樣子，繼續說道：“朕聽說你上任以來，為了維護社會秩序，還成立了治安局，訓練了一支治安隊伍，令百姓安居樂業，這也算是一項善舉啊。”
袁世凱心中咯噔一下子，臉上的胖肉抽動了幾下，心想成立治安局不假，但這只是一個幌子，表面上為了治理社會秩序，實際上他的治安局裡都配發了最新式的美國武器裝備，治安局成立以來一直在暗中招募成員，白天巡邏晚上進行嚴格的軍事化訓練，短短的兩年時間裡，治安局就擴充到了上萬人的規模，儼然就是一支專業的軍隊，直接聽命於總督袁世凱。袁世凱從到新加坡以來，就與朝廷存了二心，這個人機智過人，但最大的毛病就是疑心太重，總擔心有一天皇上會把自己當作絆腳石踢開，於是大力培植自己的親信勢力，建立起一支獨立於陸軍部之外的軍隊，一旦有變，自己也好得以施展。當初建立的治安局根本就沒有向朝廷呈報，袁世凱知道皇上早晚會知道此事，但這個局維護地方治安這個理由編的冠冕堂皇，各地總督的許可權界定的還不是很明顯，因此皇上對此一直睜一隻眼閉一隻眼，相當於是默許了。沒想到現在皇上忽然說起治安局的事來了，袁世凱做賊心虛，自然是難免有些惴惴。
袁世凱停頓了一下說道：“皇上過獎了，治安局成立以來確實是令當地的社會秩序大為改觀，這也全有賴皇上的鴻福和新加坡百姓的配合。”
關續清又說道：“這是其一，還有就是新加坡近年來的貿易發展也很喜人啊，在馬六甲海峽建立了稅務司稽查站，對過往的商船進行例行檢查和徵稅，把這條海峽的商業價值也挖掘出來了，實為一件創舉啊。”
袁世凱又是一驚，這一次他的額角上開始冒汗了。各地的稅務司本是歸帝國財政部直接管轄的，但袁世凱野心勃勃，為了以防萬一，就在黃金水道—馬六甲海峽海口處設立了稽查站，私自向過往國內外商船收取課稅，由於這件事也沒有向朝廷呈報，因此收上來的稅款全部都充入了袁世凱個人的腰包，更重要的目的袁世凱是想著將來朝廷要是敢動自己，自己當即就把這些稽查站變成軍管站，封鎖住馬六甲海峽的出入口，以此來為自己爭取和朝廷討價還價的政治資本。
袁世凱本以為這件事做得機密，但沒想到皇上卻已經知道了稽查站的事，不知道皇上是否已經洞悉了自己更深的企圖呢？他越想越是心驚，縱然他一向都城府極深，但此時在這位洞察一切的皇上面前也難以把持住心性，不大一會兒，臉上就滿是油光的汗水。“啟奏皇上，這件事臣是出於對新加坡教育方面的考慮，有了這筆課稅之後，臣大力興建學校，聘請教師，如今新加坡當地的入學率已經由三年前的不足百分之3，發展到現在的百分之9，臣以為這也算是臣替皇上為新加坡百姓謀得的一份福祉。不知皇上意下如何？”
“哈哈……好啊，十年樹木，百年樹人，這興辦教育實是利國利民的好事，只是由於經費問題，卻很難興盛起來，你慰亭此舉可謂給各地官員樹立了榜樣。”
皇上越是這麼誇獎，袁世凱越覺得心裡不舒服，好像皇上的話裡藏著機鋒一般。袁世凱又謙虛了幾句，越來越覺得渾身不自在。
“慰亭，朕聽說你最近一直在大力引進美國商人，是不是要談一筆大買賣呢？”
這句話