“總部通報，除第六兵團以外，第八兵團，第九兵團，第十兵團，總部直屬警衛師，將於今天晚上十點鐘，徹底完成對淮安周邊地區，所有日偽軍的包圍。屆時，淮安周圍，包括城內的我們，合計八萬大軍，將會在總司令的親自指揮下，向日偽軍發起決戰前的反攻，一舉全殲淮安地區所有日偽軍部隊……”司令員鄧華一臉興奮的說道。
“太好了，這下子，我們終於不用擔心了…。。”看完手中的電報，政委陳康，參謀長孫世全兩個人，幾乎在同一時間，長長的舒了一口氣，用來緩解幾天以來，沉澱在自己心中的壓力。
看到兩位搭檔輕鬆地神色，久經沙場的鄧華司令員，卻是沒有那麼的樂觀。經過短暫的激動以後，戰鬥指揮經驗異常豐富的他，第一時間，想到了日偽軍在臨死前的最後關頭，可能發動對淮安城最後的決死進攻。而後，一臉嚴肅的提醒道。
“老陳，老孫，你們不要高興的太早。雖然，今天晚上對日偽軍的包圍圈就會形成。但是，如果不出意外的話，得知自己陷入我軍重病包圍的日偽軍，一定會利用最後一點時間，不要命的向我們發起進攻，奪取淮安城。憑藉淮安城，和我主力部隊進行對峙，戰略地利上的優勢。所以，等待我們的真正壓力，還在後面呢…。。”
“司令員，那我們接下來應該怎麼辦？”政委陳康，參謀長孫世全，兩個人也在司令員的提醒下，從激動中反應過來。緊隨其後，一絲擔憂神色，再一次籠罩在了他們的臉上。作為政委的陳康，首先開口問道。
“傳我命令，前線各個作戰部隊，在巷戰過程中，不必對每一處陣地進行死守。在儘可能儲存自己有生力量的同時，憑藉巷戰工事，大量殺傷日偽軍有生力量。告訴所有指揮員，，在天黑以前，我允許他們每支部隊，在晚上十點之前，可以向後撤退五百米的距離…。。”
“司令員，也只能這樣，才可以在減少部隊傷亡的同時，拖住敵人…。”參謀長孫世全默然的點了點頭，贊同道。
“老孫，這只是第一步。要想在日軍臨死前的反撲中，守住淮安城，確保我們最後一個據點的萬無一失。僅憑加入巷戰的四個主力團，夠嗆。所以，在緊急關頭，我們手中剩下的預備隊，必須要全部派出去。甚至是司令部的所有文職人員，包括你我在內，在可能的條件下，也需要進行參戰。所以，馬上給所有預備隊下達命令。”
“第一，將繳獲日軍軍火倉庫中的所有輕機槍，手榴彈，全部拿出來，裝備給這些預備隊，保證，每個步兵班，至少有兩挺歪把子。要知道，在巷戰過程中，自動武器可是佔了很大的便宜。”
“第二，命令這些預備隊，馬上進行休息，補充體力，為今天晚上可能需要面對的血戰，做好前提準備…。。”
“是，司令員，我馬上就去下達命令…。。”
伴隨著三個兵團，總部直屬警衛師合計七萬大軍的一齊出擊，一直坐鎮棗莊縣城，指揮部隊作戰的華東野戰軍司令部，也跟著部隊，來到了距離淮安城不到十公里的一座集鎮內，開始在臨時指揮部內，指揮這場，決定整個蘇北地區歸宿以及數十萬日軍命運的大決戰。
臨時指揮部內，經過幾天晝伏夜行的急行軍，來不及進行任何休息的總司令劉華，政委鄧小平，參謀長左權，副司令王震等人。就齊聚在了作戰參謀，剛剛製作的巨大沙盤周圍，開始討論眼前的戰情。
“參謀長，鄧華有沒有回電報，部隊能不能在完成對日軍合圍之前，守住淮安城…。”看了一遍沙盤上，敵我兵力的具體分部情況以後。總司令劉華抬起了自己的腦袋，對著身邊的參謀長，一臉嚴肅的問道。
“鄧華剛剛回電，保證完成任務…。。”左權參謀長回應道。
“好，只要鄧華能夠守住淮安城，