將領都是信心嚴重不足。
在此情況下，蕭綽也不得不考慮是否可以和談，反覆思量一番之後，又與文武大臣進行了一番朝議，蕭綽一面調兵遣將以進行幽州保衛戰，一面仔細斟酌，寫下一封國書，遣伎遞交宋國皇帝楊浩，一帝一後一面掐著架，一面開始講起埋來。
“欣聞大王以西夏之主而受禪中國，朕甚喜之。皇帝陛下素有保國庇民之志，天下孰不稱陛下之賢。遼與西夏，本固友好，遼與宋國，亦自和平。然趙炅窮兵黷武，撕毀條約，怦然北伐，諸路兵馬，無名而舉，鐘鼓之伐，以時以年，國家因此發兵調賦以供邊役，東自海岱，南逾江淮，佔籍之民，無不蕭然，苦於科斂，天下圍敝，雖以中國之富庶，經年累月之下，將如之何？
尤以兩國邊境之民，自興兵事以來，修完城壘，饋運芻粟、科配百端，患出州郡。人口亡失過半，百姓苦不堪言，朝廷亦國庫空虛，公私匱竭。陛下果然以愛民為意，請休兵息民，以惠澤天下，朕以誠摯請於中國，願永結友好，萬世長傳。”
未使不是旁人，正是與楊潔相熟的那位遼國鴻臚寺墨水痕墨大人，楊浩接了蕭綽的國書，回覆說興兵北伐，非為群臣所請，一則為了遼軍入侵邊境，二則志在幽燕諸地，不達此日的，雄煌之師，不敢輕言撤退。
墨水痕沒想到楊浩說的這般**裸的毫不掩飾，慌忙又回覆太后，把個蕭綽氣的銀牙咬碎，奈何這個男人現在強勢的很，不得不強忍怒氣再發國書，歷數幽雲之歸屬，這一番可是洋洋灑灑萬餘字的長篇「蕭綽也是個性堅強的人，國書中只是據理力爭，絲毫不涉兒女之情。
照雲十六州聽來很大，可它到底有多大，在什麼地方呢？其實燕雲十六州就是今天的河北北部以及山西的一部分，要說起歷史測源，那就太久遠了些，禹定九州，是有這片領域在內的，不過炎黃之前，此地亦有當地居民，非要從根上找它的歸屬，恐怕是算不明白的。
只從唐末說起，唐末群雄紛爭，形成了“梁唐晉漢周”五代和“前蜀、後蜀、吳、南唐、吳越、閩、楚、南漢、南平和北漢”十國的歷史格局。燕雲十六州數易其主，後來落到後唐莊宗沙陀人李存勖之手。後唐節度使石敬瑭想造反自立，便以此地為代價許給遼國，並甘願做遼的“兒皇帝”。遼國皇帝耶律德光答應了他的條件，車騎兵五萬援助石敬瑭。
要花割讓，它是從誰手裡割讓出去的？在割讓之前，又是屬於誰的主權？後來漢人計程車大夫、史學家都說石敬瑭把原本屬於漢人的領土割給了契丹族的遼國，憑心而論，其實這“燕雲十六州”本來也不在漢人手裡，而是在沙陀人手裡，總不能說已經亡了國的唐朝還對該地擁有主權吧？
而宋國繼承的是後周的衣缽，它的固有領土只有河南一地，被它所滅掉的蜀、唐、吳越、楚、南漢、南平、北漢，都是憑著強大的軍事打下來的，當時也沒見它以中原正統自居，打起“收復失地”的旗號。
趙光義打起收復漢家失地的旗號，只是為了出師有名，這一點楊浩明白，蕭綽也明白，蕭綽認為遼國擁有這片領土理直氣壯，可楊浩自然也有楊浩的想法。
一見了這封國書，楊浩手下的文臣武將自然也不肯輸在理上，一個個摩拳擦掌地打算和遼國打嘴仗，當然，與此同時軍事行動也不會停止，潘美嫌隨軍的文官文采不成，還向楊浩建議，最好從朝中調幾個大學士來，跟他們玩筆桿子，北人還差得遠呢。
楊浩搖了搖頭，徑直召來遼國使節墨水痕，當著他的面，直言不諱地道：“幽雲十六州當初為什麼歸屬了遼國，怎麼沒有歸屬漢、晉、唐、南平呢？因為那是遼國憑本事拿下來的，我們漢人沒本事奪回來而已，事實如此，其他的話說的再怎麼冠冕堂皇，都不過是自掩其醜的託辭。
現在，我們有這個本事