放。”馬辰光說,“畢竟這個居民區專案並非園區的重點,還是全力抓好產業建設比較好。從二季度的招商引資和專案建設進度來看,成績似乎跟預期有些差距。不能分散精力了。”
林方政想了想,還是提出了反對:“馬主任你說的是兩碼事。產業建設固然要緊抓,但這個居民區也是專案建設之一,而且體量還不小,不能讓它拖了後腿。最關鍵的是,這是閒置土地管理辦法出臺以來碰上的第一個問題專案,很多企業都在看著。第一個刺頭不打壓下去,制度就會流於形式,其他企業也會有樣學樣。要是引進的專案都來囤地不開發,那園區就沒法搞了。”
林方政的話是從全域性高度來分析的,很有道理,馬辰光無法反駁,只好沉默不語了。
“這樣,馬主任,我的建議是拋開住建局不管,直搗黃龍!按照閒置土地管理辦法,先由管委會出具一張督促開工通知書,要求他們在半年限定之期前開工,也就是這個月20號前!否則將依規予以行政處罰!”
馬辰光疑惑道:“你是想嚇一嚇他們?那萬一他們置之不理怎麼辦?”
“我剛剛不是說了嗎。依規處罰!要是他們不當回事,時間一到,就按程式報批,給予他們20%的罰款!”林方政堅定的說。
“這樣做的話,可能會有法律風險。他到時以住建局要求停工整改為理由提起復議訴訟,我們不好應訴。”馬辰光一臉擔憂的說。
“大不了就是敗訴嘛。”林方政道,“我們早就要轉變思路了,法治政府不應該怕別人來告。這件事情上,寧願承擔敗訴風險,也讓人所有企業看到我們堅決打擊這類囤地居奇的不良奸商行為,絕不能讓許時德這種人用法律來要挾我們!”
很多政府單位害怕企業群眾複議訴訟,歸根結底還是不自信,行政思路沒有轉換過來。當然,也是擔心敗訴後對單位和領導的績效考核產生負面影響,這可是跟所有幹部職工的年終文明、綜治獎金息息相關的。
但林方政不怕這些,一來他本人不怕政府扣發他的個人獎金,二來現在的園區獎金早已超出其他單位一大截,真要敗訴,少了年底那部分,大不了想辦法從其他地方給幹部補一補。
最重要的是,林方政的思路與其他領導不一樣,他本人就是法律專業,始終認為政府應該主動擁抱司法訴訟。這樣更能倒逼政府依法行政,真有違法之處,也能加以整改。
一個法律案例,勝過一百次法治教育!