勞苦大眾，而不是少數勳貴……”
馬寅初言語中社會主義的傾向極為明顯，並將劫富濟貧視為政府之根本，這就有違第二次修憲後的憲法精神：即政府是納稅人出錢組織的政府，它確實應當保護每個國人的權益。但卻絕不能因大多數人的要求而損害小部分人的合法權益，這便是土改法案和財產公有案所得出的教訓。政府要做的只是確保競爭公平，同時嚴禁官商勾結權力尋租，最終劫貧濟富。
作為上一屆稽疑院代表。熟知憲法精神的陳****本想糾正馬寅初的言辭，但見宋教仁越聽越點頭，再想到自己本就是捧上來做樣子的。便歇了一切心事，只想著本屆內閣何時倒閣。
文華殿商議的結果下午就傳到了滬上。見到京城發來要國家銀行承接建設公債的正式公文，張坤頓時一臉冷笑。什麼東西？！憑他們也配讓自己強收公債。
“老哥。這是什麼東西？”與張坤正商議怎麼做假賬的僑商銀行總辦李光前見他臉色忽然一變，再見檔案是紅頭的，不由問道。
“擦屁股的東西！”張坤冷笑轉為不屑，他划起火柴點菸的同時心中熱流激盪，不由把這要錢的檔案給點著了，但檔案剛剛燒起來，他又馬上將其吹滅——銀行的任何公文都要備案的，真燒了那就會缺了這麼一份正式檔案。
“京城那些草包自以為拿到了我們的把柄，要我們承接十二億建設公債。”張坤把檔案不屑的抖了抖，而後遞給李光前，又笑問道：“光前，你那邊可有錢承接公債？”
接過紅頭公文草草掃了一遍，李光前搖頭道，“十二億，好大的數目！那些官真是不把錢當錢。”他感嘆完將檔案還給張坤，再回答道：“僑商銀行裡的存款是不少，可儲戶不同意，我們這些管家怎能揹著他們用他們的錢買進公債？”
李光前是正經的銀行家，對滿清式的攤派和報效從心底裡牴觸。張坤聞言則笑道：“有些人啊，就是連最基本的規矩都不懂，妄以為公器在手，全天下都是他們的，可任其宰割盤剝。這種人做總理，只會把先輩好不容易積攢起來的那一點家業敗的一乾二淨！
光前，你讓僑商各地的分行馬上編造一份賬目，德國那邊再開一些空頭公司，這筆錢就是收購這些公司用的。如此幾個月後才能逃過劉季陶的那雙眼睛。”
做假賬絕對是銀行家的大忌，可現在面對戶部的緊盯，張坤也不得不如此安排了。李光前應聲而去，他走後聞訊前來的陳光甫道：“又要我們承接建設公債？”
“嗯！”張坤揚了揚那份燒了一個小角的紅頭公文，“十二億，真把我們當沈萬三啊！”
“那怎麼辦？”接過公文草草看過的陳光甫道，“是不是先承接一部分，其他的就……”
“絕對不行！”張坤頭搖得像面撥浪鼓，“銀行裡的錢雖多，可沒有一分是我們的，我們憑什麼拿儲戶的錢去購買這種有去無回的建設公債？又憑什麼在經濟唯有實質性增長、黃金未實際增多的情況下超發十二億華元？
而這些專案，根本就是拍腦袋湊數字寫出來的官樣文章，不說詳細的專案評估報告，甚至連個草擬的哄哄人的利潤回報評估都沒有。官僚們把工程當福利，這不是把錢扔到水裡麼？”
“可是……”陳光甫也知道所謂的建設公債是個無底洞，但他卻怕戶部那些人下次再弄出什麼事情來。
“別可是了。”張坤道，“銀行的錢我們不能動，印刷機更不能開。要不這樣，我們這些人看看誰有餘財，願意的就買一些。”
十二億公債忽然變為私人餘財投資，當滬上的電報最後轉到文華殿時，‘哐當’一聲，又一個茶杯在文華殿裡壽終正寢了。
“他張行健把內閣當成要飯的嗎！”摔完杯子的宋教仁大叫道，他頭上青筋暴起，“十二億變成一