再者,袁所著重的還不只是個&l;法統問題&r;,也是個&l;面子間題&r;。他顯然是認為不論做皇帝也好,做總統也好,總之在他當了元首之後,自己高高在上,而納革命派與立憲派,乃至原有的清室官僚體系於自已的新法統之內。他這項腹案,老實說,與上述孫、黃一派,要把&l;總統制&r;改為&l;內閣制&r;的動機,並無不同。二者都是政治鬥爭的策略而已。只是袁弄晚了一步。在賽跑途中,第一面金牌卻被孫中山搶去了,他只得了個銀牌,心有不甘,所以這也是個面子問題。
但是歷史家誅心而論文,袁只是個老官僚、獨人班。他所爭的重點實在只是個人的權位和榮譽,而他的對手方,孫、黃那一夥所爭的,則是一個千萬志士仁人,前僕後繼,拋頭顱、灑熱血的民族使命( national andate ),兩者是不可相提並論的。可是對這項民族使命,袁本有心附義,孫、黃等革命黨,原也寄厚望於他,並曾虛位以待,只是這時南方諸賢,要急於組織一個統一領導的政府,而黎、黃兩派又相持不下,迨中山適時出現,他立刻就變成黑馬了。參議員諸公既不能舉孫為&l;大元帥&r;,就只有舉他為&l;臨時大總統&r;,以待袁公&l;驅除韃虜&r;之後,再來屈尊相就了。袁公後來雖不負所望,推翻了帝制,但卻做了個&l;繼任總統&r;,已稍嫌美中不足。再因民黨又對他不信任,而防範茲嚴,約法改制,又強迫他做了個&l;虛君&r;,使他也要來個困獸之鬥,革革命之命,治史者不偏不倚,又何由定論呢?我們的解釋,只可說,這是歷史轉型中,不可避免的現象。這次歷史轉型,需時至少兩百年,在這歷時兩百年的歷史三峽中,歷史的發展總是曲曲折折前進的嘛,那能老走直線呢?
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