不去賣劍呢？\"尼古拉斯在尼祿面前爆了粗口，隨後意識到失態，輕咳一聲：\"咳咳，好了，不說這個，回到正題。推行這政令幾乎是不可能的，之前說過，取消關稅只會適得其反，這條法令不同於前兩條。\"
\"前兩條怎麼樣了？\"白諦問。
\"前兩條得以順利執行，因為尼祿大人的鐵腕手段。\"尼古拉斯恭敬地看了尼祿一眼，\"不服從的人員已被處決，那時近衛軍將領剛去世不久，軍權還沒徹底分化。我們趁著人心惶惶的時候釋出了這兩條政令，木已成舟，他們想改也來不及了。\"
\"煮飯成了鍋巴，說到底就是這麼回事。\"白諦簡潔地概括道。
\"差不多吧。\"尼古拉斯懶得起爭論，接著說：\"這兩項政策確實幫了大忙，至少在贏得民心的同時，緩解了緊迫的資金短缺和人才匱乏問題。\"
兩項政策。
其一，對法律服務費用設定了上限，堵住了法律漏洞，同時也要求政府公開稅收資訊，防止官員貪汙舞弊，並加大了對貴族和官員違法案件的懲治力度，由輕描淡寫的處理改為讓他們刻骨銘心的教訓。
其二，拓寬了平民的晉升途徑，降低了公民的社會福利待遇，同時降低了食品的平均價格，並由政府每月固定發放定量的免費食品以保障貧困人口的基本生活——這些糧食從公民的稅費中扣除，羅馬公民享有無需工作的糧食福利，他們無所事事卻常常惹是生非，不僅給司法系統增加了大量糾紛，也讓羅馬城風氣敗壞，就連大劇院也經常因他們的抗議和反對而無法正常運作。
第一條政策尚可接受，至少嚴謹的法制對所有人都有益，受損的貴族雖怒卻不敢言，只好默默承受。
然而第二條則顯得過於嚴厲。要知道，這群公民是羅馬帝國初期遺留的問題，猶如一顆毒瘤，讓歷任皇帝頭疼不已，想要動手卻又受制於他們，從某種意義上講，公民比元老院更難對付。
即便如此，尼祿還是採取了行動，不僅行動，而且非常果斷！面對這些檔案，他一概銷燬，對於公民的示威遊行，他視而不見，甚至有人試圖召開公民大會挑戰他的皇權，但在這第二條政策實施後，發起者們就如同從未存在過一般，消失得無影無蹤！
雖然暗潮洶湧，但公民們不得不接受屈辱的壓制，並重新開始他們本應做的工作，放下高人一等的姿態，迴歸社會。如果做不到，要麼等待政府救濟而餓死，要麼選擇反抗並消失。
皇帝尼祿鐵腕的壓制手段在過去一年的時間裡，伴隨著這兩項政策的出臺，使整個羅馬帝國的政壇高層人心惶惶。然而，平民的美好時代卻重新降臨，他們安居樂業，臉上洋溢著幸福的笑容，家家戶戶都有餘錢購買新衣和添置被褥。
解決了民生問題，第三項政策則針對經濟問題，旨在吸引商人，降低關稅和各種間接稅費，推動羅馬經濟達到新的高度。
然而在這個關鍵時刻，過去的問題再次浮出水面。
白諦和尼古拉斯在這個問題上耗了一個下午。
兩人討論，無果；爭吵，無果；鬥嘴，無果。
\"所以，讓我扔罐頭吧，我已經很久沒扔了，不讓我扔罐頭我會瘋的。\"白諦躍躍欲試：\"這個世界上沒有一個罐頭解決不了的事，如果有，那就一百個！只要把他們幹掉，所有問題都能解決。\"
\"駁回，這不是我要的解決方案。\"尼祿搖頭。
\"不愧是尼祿陛下。\"尼古拉斯讚歎道。
尼祿繼續說：\"這樣效率太低了，元老院可以犧牲，但暗殺容易暴露，我不想你冒這麼大的風險。再說了，布倫希爾德也不會同意。\"
尼古拉斯臉色一僵，內心狂躁：\"結果還是要殺人啊！\"