教導制度李璟沒有用武將來擔任這個職務，而是特別提拔一批文人來擔任此職。從本質上來說。各級的主官們然後擁有軍事決定權，但在其它方面就要接受教導的監察。唐朝也有監軍制度。不過監軍只是監最上一級。張承業現在就是監軍使，張承業的下面還有監軍副使、監軍小使、監軍判官等十幾個人。但他們監察的目標得了是李璟，而不是下面各級。
李璟把唐代本身就有的監軍制度，和宋朝的以文馭武的制度還有後世的這種政委制度都拿來組合了一下，弄出新的教導制度。但與前面的幾種又都還有一些區別，教導的職責是監察，不能直接越過主官的權利，他們無權指揮兵馬，有的是監督和上奏的權利。另外，也要負責思想方面的事情，幫助李璟掌控下面的軍隊。
最低隊一級設立教導官外，在夥，還設有教導員，對整個軍隊都進行全面的掌控。
而且為了防止軍頭們的出事，與教導制度同時下達的規定還有一條。那就是軍官們升任，都不得升任本級之內。夥長升隊官，不得本隊內升任，甲隊的夥長升任隊官，得調任乙隊。隊升都、都升營、營升廂都是如此。而且就算不升職，所有的軍官每三年，便需要對調一次。另外還有一個重要的規定，就是所有軍官不得擁有私兵家丁，所擁有的親兵都必須是營中官健，官職調動之後，親兵不得帶走。營級的軍官平時能享有十名親衛護衛的資格，廂級能擁有一隊親兵。
連續幾條規定，都是為了避免出現隊伍大了後，出現軍頭。
特別是教導制度，更是讓李璟絞盡了腦汁才拿出來的。
李璟接掌登州以來，種種表現，不但得到了百姓的歡迎，也得到了世家大族的認可和支援。以崔、韓、蕭三家為代表，諸多世族都派出子弟加入李璟部下。這些少數加入軍中從軍，大多數的都還是讀書人，甚至有不少都是中過進士的文士。一開始，李璟安排了不少進入登州州城和四縣入，又安排了一些入鎮東軍和遼東二城。可是前來投奔的文士依然很多，最後李璟乾脆讓他們先入軍中授課。
然後根據觀察，按他們的學問能力，這次全都分授為各級的教導官。
鎮東軍每七天一次的軍議會，準備的在登州城北軍營中舉行。城北的軍營之中，有李璟的軍議大廳，還有客廳和書房。議事結束之後，李璟回到書房，剛坐下，王重就在外面求見。
李璟在鐵蛋子的服侍下換了身便服，鐵蛋子又為李璟和王重都倒上了一杯果酒，然後便退了下去。王重等屋中只剩下了兩個人之後，清了清嗓子，很直接道：“季玉你最近弄的這些玩意不是瞎搞嗎？軍隊是用來打仗的，你現在弄了一群肩不能扛，手不能提的文弱書生入營，還一下子就紛紛擔任各級的佐貳官。你知不知道，現在下面各營的弟兄們都快炒翻天了。”
“我怎麼瞎搞了？”李璟微微笑著，並沒有生氣，“還有你說現在下面都快吵翻天了，是哪些人在吵，為什麼吵，怎麼他們不直接來我面前說呢？”
“總之，以文馭武，就這是瞎搞。”
李璟語氣加重了幾分，與王重對視著，“什麼叫以文馭武？我的話難道說的不夠清楚？各教導官只是負責協助各級主官，軍事指揮權都還在各主官的手中。說白了，各教導只是我派下去的代價。只要各級主將身自便不怕影子歪，只要他們不做什麼出格的事情，以前怎麼樣，現在還怎麼樣。而且有了教導官分擔一些其它繁瑣之事，他們應當感到高興才對。”李璟清楚王重前來，肯定有很多軍官在觀望風頭。
雖然王重是自己的結義兄弟，又娶了寡嫂，可謂親上加親。可越是如此，今天李璟越得把話說重點，徹底打消那些觀望之人的念頭。
“告訴你，教導制度這件事情沒有改變，各級軍官同意也得派下去，不同意也得派下去。而