要徵的，那麼多開支，不可能不徵稅。若將這個稅務裁減下去，必往其他方面增加，往城郭稅上增加，建房成本高，住房成本高，百姓必不願意建房。這個後果會很可怕，建房子需要工匠，木材，若是蓋磚瓦房，需要磚瓦。一個蓋房就能養活很多人，使很多人富足。國家也能徵一些商稅。若無人蓋房子，這些產業就沒有了。國家稅務也漸漸減少，又要往其他方面加稅。這就連帶著產生許多連鎖反應。再往丁稅上加，長久下去，必然象唐朝那樣隱丁。有人說唐朝天寶時那麼富只有不到九百萬戶，唐朝那麼大疆域，陛下你信嗎？丁數隱掉，餘下的丁數要麼一半不能徵稅，要麼一半稅務越來越重。直到黃巢……或者往田畝上加，那麼必須隱田。為什麼我朝只擁有半壁江山。比天寶收入還要高，民卻不怨，那就是兩個字，均攤。微臣不知道將牛產生的稅省下去，往那方面均攤。若說弊端，國家弊端又豈止這一條，方方面面都有弊端，只能往好處上想。微臣想不出來，精力有限。只有一個辦法解決，就是不去想。不然微臣腦子必須錯亂。微臣想不出來，如何奏報？”
趙匡胤沉思一會，對楚昭輔說道：“楚卿。你讓三司查一查，若是將各個大牲畜稅務省下去，大約會減少多少兩稅。”
劉溫叟站出來問：“宋九。若真是七倍利益，為何天下還有牛？”
“劉中丞問得好。我朝實現的是古制，任何人不得宰殺活牛。若是牛意外死亡，或者老死，里正與耆戶長做證明，就可以宰割出售或者食之。若沒有意外，這條制度將一直實現下去，直到牛退出耕耘舞臺。”
“停，停，為何牛退出耕耘舞臺。”
“陛下，那天你看了那些圖畫，有的畫放過去的，微臣未解釋，但陛下還記得那田地裡的圖案？那就是耕耘與收割的機器。陛下，那還早，也許要幾百年後。臣還是說牛。為何還有牛，我首先說百姓的價值觀。百姓不是商人，甚至我們都不是商人。這個牛肉貴，相信不是我朝，唐朝牛肉也不便宜，隋朝，漢朝……為何一直沒有人指出來？”
“為何？”
“自古以來男子很廚子外很少下廚，更不要提買菜了，做官後，更不會沾廚房的邊，連廚房都不碰，又如何知道牛肉價格，又往上面想？甚至就是有人碰了，不是相關的職責，何必多事。就象微臣，碰了，還動手燒了，又南下了。若非是楚司使提及，微臣同樣不會說。說了有何用，又不能解決。”
“天下為何有牛？”
“陛下，微臣正在說。連臣工們都是如此，況且老百姓。牛肉有多貴，非是百姓得利，而是商人得利。但商人也不是全部得利，這是犯禁的事，是做孽的事，要路路打通。還要賺錢，因此到百姓手中錢並不多。甚至有的邊遠地區百姓根本就不知道價值觀，有的生蠻地區十分兇殘，商人為何還進入？因為得利厚，他們不知道，一文錢的貨能換回幾十文錢的貨，於是商人冒險進入。這是其一。其二就是一些牛客家中的牛，他們意識到牛的好處，於是養牛，甚至滿足自己的時候，也將牛租給別人耕種。他們只是滿足自己為主，若是多了，同樣各條牛會莫明其妙死掉。多也不行，少也不行。如果正好，那怕牛肉一斤賣一百文錢，他們也不會讓牛死。其三是主戶，這些人有勢力，交的稅少，或者想法避稅，但人口稀少，想要佃農租他們地，想要出地租，必須手中有牛。牛肉再貴，其利也不及他們的地租，況且地租是一年一徵，一年兩徵。因此天下有牛！”
“天下有牛，但牛一直會緊缺？”
“陛下，微臣正是這個意思。微臣再說一組資料，牛一般能活二十年以上，當然，我朝的牛平均能活十年就不錯了。兩歲母牛即可配種，特別是黃牛，一胎就可以生下五到七頭牛犢，繁殖時間長達十年以上。它的繁殖速度遠遠超過人類兩倍三倍以上，