隊體系內的指揮員制度、軍事委員制度根本沒有多少了解,因此,在確立這個問題的時候,他本人也給不出真正有意義的指導性意見,最後呢,還是在葉列娜的配合下,他才拿出了一份決定,並交由軍區方面執行。^^^^
葉列娜提供的建議,在很大程度上保證了軍區兩大分化勢力之間的利益。她接受了挈廖緬科一方的要求,即同級別的政治委員無權領導、干涉同級別的指揮員,但是,同級別的指揮員也無權干涉同級別政治委員的調查工作。而在真正的監察方面,政治委員系統內實行“下級彙報、上級追責”的制度,比如說,營級指揮員出現問題,同級政治委員有權將問題向上一級,即團級軍事委員會彙報,隨後,再有團一級的軍事委員會追溯下來,對這一問題展開立案調查,而在這個立案調查的過程中,團級指揮系統無權干涉。
再,為了保證政治委員系統的獨立性,各級政治委員都實行五年輪調製,即某一部隊的政治委員在該部隊任職的最大期限不能過五年,五年內必須調往其它部隊。另外,為了保證政治委員系統的廉潔性,各級政治委員還普遍實行責任追查、追溯制度,即某一級別的政治委員出現問題,其上一級政治委員將承擔連帶責任。
而除了這項分權的問題之外,遠東軍區內部無論是參謀部還是指揮部,基本上還是沒有太多爭議的,尤其是在一個問題上,他們甚至還有了罕見的共識,而這個問題就是軍隊思想教育的立足點。
在前蘇聯時期,政治委員系統內教育士兵的主要思想指導內容可以分為三大部分:忠黨、愛國、恪守,而在這三方面,前是處於支配地位的,即任何一名士兵,先要做的就是忠於布林什維克黨,然後才是熱愛祖國、保證操守。而到了俄羅斯時期內,隨著布林什維克黨的瓦解,忠黨方面的內容被去掉了,愛國的內容也被削弱了,每一個士兵被灌輸的思想成了走樣的三方面:保證民主、恪守、愛國。而現如今呢,遠東重新確立政治委員制度,為了某種隱性的利益關係,遠東軍區重新配的操守小冊子上,一方面刪除了民主方面的內容,另一方面則新增了遠東的地方性思想。他們對每一名普通士兵灌輸的思想教育理念,同樣分為三部分:忠於遠東、保證操守、熱愛聯邦,而這一思想教育的內容將可能實現一種什麼目的相信人人心裡都明白。
按照葉列娜的說法,遠東軍區內部目前存在的性問題,單靠一個政治委員制度是無法在短期內確立成效的,不過反過來,她也認為這一政策相當必要,因為它可以在更大程度上分化遠東軍區內部的聯合傾向。
往深層考慮一下,一個政治委員制度的確立,不僅能夠在一定程度上遏制軍隊,同時,也能夠給軍隊內部的利益體系帶來矛盾,原來單一的參謀部與指揮部之間的矛盾,在這一制度的引領下形成了全新的政治委員系統與指揮系統之間的矛盾。前的出現,就是為了監視、限制後的,因此他們之間的矛盾從一開始便是無法調和的,這就像過去蘇聯時期一樣,指揮員與政治委員之間就是死對頭,雙方面和心不合,矛盾衝突時常不斷會出現。而政治委員的五年輪調製再結合指揮員的五年輪調製,必然使雙方的矛盾進一步擴大——新官上任三把火,這火燒的可不僅僅是小兵。
在葉列娜看來,正因為軍區內有了這樣的矛盾,郭氏集團的利益才更有保證,從某種程度上來看,這也是制衡,最好、最有效的制衡。
………【第五八二章 聯合軍演】………
“遠東的未來將何去何從?也許,這個問題已經到莫斯科應該慎重考慮的時候了。”手中的報紙上,再次出現了莫斯科媒體對遠東分離傾向的憂慮,而對這種來自媒體的炒作,郭守雲這段時間看到的實在太多了。
“先生,克萊明少將給您來的邀請。”厚重的鐵皮艙門外,波拉尼諾