往往又偏袒穆、克兩族，向塞族施壓。直到1994年，美國認為單槍匹馬解決波黑問題時機已到，決心擔負起“領導作用”。它先是促成穆、克建立聯邦，隨後又勸說三方達成代頓和平協議。
簽訂代頓和平協議
美國態度的變化對加速解決波黑危機產生了積極的影響。1995年10月31日，波黑交戰三方有關的領導人塞爾維亞總統米洛舍維奇、克羅埃西亞總統圖季曼和波黑總統伊澤特貝戈維奇先後抵達美國俄亥俄州的代頓，在美國國務卿克里斯托弗主持下舉行和談預備會議，美國首席談判代表霍爾布魯克出席會議。
圖14…3米洛舍維奇（左）、圖季曼（右）和伊澤特貝戈維奇（中）
在美國代頓草簽波黑和平協議（1995年11月21日）
會議是秘密進行的，也是異常困難的，三方都提出了一些“先決性”條件。11月12日，克羅埃西亞塞族同克羅埃西亞政府就東斯拉沃尼亞問題簽署和約，對三方的和談成功起了積極的推動作用。經過3周的反覆談判，會議於11月21日落下帷幕。同日，有關三方在代頓草簽了一項結束衝突、實現全面和平的協議。這項協議的主要內容包括：波黑將保持一個統一、主權和獨立國家的地位，但由穆克聯邦和塞族共和國兩個部分組成，各控制51％和49％的領土；南北兩部分被一條寬4公里和長1030公里的非軍事區隔開；波黑的中央政府將由經選舉產生的議會、總統以及憲法法院組成；波黑首都薩拉熱窩將保持統一，留在穆克聯邦之內；有關戰犯將不得參與波黑的政治事務等。米沙？格萊尼：《巴爾幹1804~1999：民族主義、戰爭和大國》，第596頁。關於戰犯問題，起初被海牙法庭通緝的52人中，塞族45人、克族7人、穆族沒有。
11月22日，聯合國安理會做出決定，鑑於波黑和平協議已經達成，將暫停對南斯拉夫聯盟共和國的經濟制裁。與此同時，聯合國安理會還投票決定逐步解除自1991年以來對前南斯拉夫各共和國實施的武器禁運。次日，卡拉季奇等波黑塞族領導人同塞爾維亞總統米洛舍維奇舉行會談，表示接受代頓和平協議，主張透過協商解決仍存在異議的問題。
11月26日，卡拉季奇再次要求就已達成的波黑和平協議中關於薩拉熱窩郊區全部由波黑政府控制的問題重新談判。否則，他稱薩拉熱窩市可能變成第二個貝魯特。塞族在《代頓協議》中做出了重大讓步。各方達成《代頓協議》很不容易，但履行該協議將更加困難。
圖14…4《代頓協議 》劃定的穆克聯邦與塞族共和國的分界線
12月14日，解決波黑衝突的《代頓和平協議》在巴黎正式簽字有關《代頓協議》的更多情況請參見《文獻資料：代頓——巴黎》（Документи：Деjтон—Париз），巴尼亞…盧卡，1996。，飽經戰爭創傷的波黑土地上初露和平的曙光。國際社會普遍歡迎前南斯拉夫聯邦地區三方簽署波黑和平協議。如果波黑三族真能捐棄前嫌，大國真能致力於波黑和平，那麼和平之神降臨波黑便有一線希望。
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黑山共和國（1）
黑山宣佈獨立
〖1〗塞爾維亞和黑山國家共同體2003年2月4日，塞爾維亞和黑山兩國議會透過了《塞爾維亞和黑山憲章》，塞爾維亞和黑山國家共同體正式宣告成立，南斯拉夫聯盟正式解體。隨後組成了議會和部長理事會。但憲章規定的塞黑法院尚未建立，兩個共和國也未按照憲章修改本共和國憲法。
《塞爾維亞和黑山憲章》把加入歐盟、建立市場經濟、按照歐盟的原則和標準協調兩個共和國經濟體制和保證共同市場的順暢運轉確定為國家共同體的目標。而歐美大國指出，塞黑能否加