隨著農耕改革取得成功，朝廷的威望日益提升，百姓的生活也漸趨安穩。然而，就在改革的腳步逐步加快之際，一位名叫陸清風的年輕文士上書朝廷，對改革的推進方式提出了質疑。他認為，儘管改革提升了民生，但過快的步伐可能會導致官員的怠政與腐敗，甚至可能讓百姓因無法適應而生怨。
陸清風在上書中建議，新君在推進改革的同時，應注重對官員的監督與管理，確保他們真正將朝廷的政策落到實處，而非淪為形式主義。他的上書引發了朝堂內外的廣泛討論，部分官員支援他的觀點，認為改革步伐應適當放緩，重視基層的管理；而另一些官員則認為，改革必須一往無前，不容遲緩。
新君對陸清風的上書產生了深刻的思考，決定在朝堂上召集眾臣，共同商討改革的下一步方向。
在朝堂之上，持不同觀點的官員們展開了激烈的辯論。保守派的官員認為，改革確實在一定程度上加重了官員的負擔，許多地方官員在執行過程中出現了敷衍和偷懶的現象，應該加強對官員的監督和培訓。同時，他們主張暫緩改革步伐，逐步推進，以減少風險。
進步派官員則主張，當前改革勢在必行，只有大刀闊斧地推進，才能真正解決百姓的問題。他們認為，改革過程中出現的腐敗與怠政現象，並非改革本身的問題，而是需要從官員的個人品行上加以改善。為此，他們建議加大對貪汙腐敗行為的懲處力度，以保持改革的動力。
新君聽取了兩派的意見，逐漸將目光轉向蕭澈。他清楚，蕭澈是改革的關鍵推手之一，希望他能為此事提供深入的見解。
面對兩派爭論，蕭澈從容站起，提出了一項折中方案。他認為，改革應繼續保持堅定的方向，但的確需要加強對官員的監督和管理，以防止腐敗現象侵蝕改革成果。他提議設立“監察院”，負責對各地官員的行為進行定期監督，並對出現問題的官員進行問責和懲處。
此外，他還建議在各地設立民間監督機制，讓百姓能夠上報官員的行為，確保改革的執行真正惠及民眾。蕭澈解釋道：“唯有將改革紮根於民心，才能長久不衰。而確保改革的公平與公開，是朝廷取信於民的根本。”
新君對蕭澈的提議深表贊同，認為設立監察院不僅能加強對官員的監督，也能讓百姓更加信任朝廷的決策。他隨即下令組建監察院，派遣精幹官員前往各地，確保改革的執行不受腐敗的影響。
陸清風的上書得到了新君的重視，並被任命為監察院的首任監察使，負責監察院的運作。新君希望他能用心盡責，將他的理念付諸實踐。陸清風深感責任重大，表示一定會竭盡全力，確保朝廷的決策不被官員的私心所矇蔽。
蕭澈與陸清風進行了一番深入的交談，兩人對改革的方向達成了共識。陸清風認為，監察院的設立是確保改革深入民心的重要一步，唯有透過嚴密的監督，才能讓百姓感受到朝廷的真心。蕭澈則鼓勵他堅守信念，不懼權貴，以百姓的利益為重，真正維護改革的公正性。
監察院成立後，陸清風迅速投入工作，帶領一批正直的官員前往各地巡視，檢查官員們的工作狀況，傾聽百姓的反饋。他們透過走訪、暗訪和審查檔案，發現了部分官員在執行改革政策時存在怠慢和腐敗現象，立即將相關官員免職，並將其行為上報朝廷。
這種嚴厲的問責行動在地方引起了震動，許多官員不再敢輕視改革政策，紛紛提高了警惕，認真對待自己的職責。同時，百姓們也逐漸感受到監察院的存在，開始對改革政策產生更多的信任，認為朝廷真正關心他們的福祉。
除了官員的監察外，蕭澈還推行了民間監督機制。他在各地設立了“民情信箱”，鼓勵百姓向朝廷匿名舉報官員的行為，提出對改革的意見和建議。這種做法獲得了許多百姓的支