進退兩難。
1994年提前舉行議會選舉，以馬其頓社會*聯盟為首的“馬其頓聯盟”獲勝，作為議會多數黨組成聯合政府。阿族各政黨在議會中擁有19席，在政府的19個部長中佔有5個部長職位。這時，阿族政黨及其議員強烈要求實現阿族“地方自治”、“按民族原則瓜分國家主權以成立聯邦國家”、創辦阿族大學，等等。
在1998年10月的議會大選中，以馬其頓民族統一*黨為代表的右翼“*選擇”競選聯盟獲得63席，阿族各政黨獲得24席。阿族*黨入閣，獲得5個部長職位。在同年11月新組織的右翼政府中，未參加上屆政府的阿族*黨在美國的授意下參加了政府。在談判入閣時，該黨提出了三個條件：（1）承認阿族在泰託沃創辦的用阿語進行教學的大學，並承認其學歷證書；（2）讓一切長期逗留在馬其頓的無國籍的阿族人獲得馬其頓國籍（估計有十多萬人，主要是從科索沃和波黑來的阿族難民）；（3）在憲法中承認馬其頓的阿爾巴尼亞族是一個主體民族。
此時，馬其頓阿族還建立了自己的武裝，不斷進行武裝挑釁，製造事端。2002年在阿族的強大壓力下，馬其頓政府同意修改憲法，承認阿爾巴尼亞語與馬其頓語同屬官方用語。
奧赫裡德和平框架協議
馬其頓西部同毗鄰的阿爾巴尼亞有191公里的邊界，其西北部同塞爾維亞共和國的科索沃有160公里的邊界，邊界附近地區都是阿族聚居區。馬其頓同塞爾維亞2001年2月簽訂了邊界協議，但正在鬧“獨立”的科索沃不予承認，稱塞爾維亞無權決定它與馬其頓的邊界。
於是，2001年3月，科索沃阿族的武裝力量會同馬其頓境內的阿族非法武裝建立了“民族解放軍”，在邊境小村塔努舍夫齊挑起事端。很快，騷亂擴大到擁有四五萬阿族人口的泰託沃市，阿族武裝與馬其頓政府軍在這裡形成對峙。馬其頓政府一方面要求駐科索沃的北約部隊採取有效行動制止阿族武裝分子的滲透；另一方面對境內的阿族叛亂分子提出最後通牒，勒令其投降或撤出。由於阿族武裝沒有做出正面答覆，馬其頓政府軍出動坦克、裝甲車和直升機展開了猛烈進攻，奪取了關鍵性陣地。武裝衝突進一步擴大，出現人員傷亡，馬其頓陷入內戰的邊緣。
為了解決這場危機，在國際社會的強大壓力下，馬其頓政府於2001年5月對政府進行改組，成立了由馬其頓族和阿族政黨組成的“民族團結政府”。緊接著，馬、阿兩族經過艱難談判，最終在北約和歐盟的要求下於8月達成了《奧赫裡德和平框架協議》，武裝衝突方告結束。為了落實該“框架協議”中最關鍵的部分，馬其頓政府擬訂了關於地方政府的權力與新的區域劃分等問題的一攬子法律草案，向阿族做出讓步。根據這些方案，馬其頓國內的區、市一級行政單位由123個縮減為80個，到2008年將減為76個。在阿族和其他少數民族佔多數的地區，地方政府在區域管理與民族自治方面將擁有更大權力，在地方政府的人員組成和教育體制、工作語言等一系列問題上將相應地向阿族傾斜。方案同時規定，首都斯科普里將成為雙語言工作區，各政府機關必須同時使用馬其頓語和阿爾巴尼亞語兩種工作語言。這些法律檔案獲議會透過後，立刻在馬其頓國內引起強烈反響。一部分馬其頓族政黨認為，這些檔案更多地遷就了境內阿族的利益。
在達成《奧赫裡德和平框架協議》和修改憲法後，馬其頓的局勢也未完全穩定下來。馬其頓族政黨軟弱無力，一味向阿族妥協，而阿族中部分人的要求則越來越高。馬、阿兩族矛盾的存在仍然是馬其頓社會一個不穩定的因素。
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