除卻喀拉拉河谷和平頂山這兩個暫時放棄的地方。
剩下三個城，后土城與凌霄城戴琳都擁有毫無爭議的領土主權。作為一個新生國家，一個土地遠遠大於必需人口的“地廣人稀”的國家，人口，尤其是作為統治種族的人類人口是戴琳目前最大的瓶頸。三羊城的“身份證”政策目前仍在推行，保守估計，在吸收了黑火部落的40萬人後，如果不算喀拉拉河谷的20萬附庸部落，人口一共才78萬。
其中人類7w不到，絕大部分是三羊城居民，以及從維省過來的一萬軍人；
羊人17w，雪人12w，黑石獸人40w，鼴人5000，其他亞人加在一起2w出頭。可以說未來很長一段時間內，如何讓人類穩定地實現對其他種族的統治，都是一個非常重要的政治議題。
戴琳比較中意的是前世美麗燈塔尖的縱向分化術。這套伎倆在愚民和強化統治能力方面非常強——就是有點不人道。但人道不人道是看和誰比的。比起其他國家，斯塔克公國已經是亞人天堂了。
首先看三羊城。
三羊城是牧農工商都最為發達的城市，也是四處受敵，受到外部壓力最大的城市。更糟的是，這個城在主權上有極大的爭議。
所以建國之後很長一段時間，戴琳都會暫時將都城定在三羊城，以應付即將到來的朱諾?洛克哈特和詹姆斯王子。因為三羊城也會是一個絕對以人類重心的城市。這裡將是斯塔克公國的絕對政治、經濟和文化中心，羊人、雪人、獸人、還有其他亞人都會在這裡有一席之地。預計建國後，三羊城內各族人口分別為：
人類4w，羊人1w，雪人1w，黑石獸人5w，其他亞人1w——其中軍人15w，絕大部分為人類。
三羊城是斯塔克公國輻射到人類王朝的大門，是重要的牧場、礦山，更是人類與無盡森林的精靈們，甚至不安份的亡靈們接觸的前線與視窗，是最重要的商業中心。凜風高原特有的商品，以及最稀缺的物資，都會透過三羊城與喀拉拉河谷兩處榷場源源不斷和外界交流。中間將形成的巨大利潤，將遠超三羊城本身牧場和礦產所能帶來的利潤。
三羊城的城主，戴琳準備讓小神女維妮擔任，冰雪派傳奇法師伯尼作為副城主輔佐她。
后土城是斯塔克公國的交通樞紐，是亡靈高鐵和動吻蟲的物流中心。后土城的居住面積是三城中最小的，但這裡將吸收30萬以上的羊人、雪人和黑石獸人。這裡將會成為未來斯塔克公國人口密度最大的城市。預計建國後，后土城內各族人口分別為：
人類不到1w，羊人14w，雪人1w，鼴人5000，黑石獸人15w，其他亞人5000，其中軍人幾乎不存在，有些是保安之類的。
后土城是沒有陽光的地下之城。原來鼴人栽種的真菌類肯定是不夠吃的。戴琳將三羊城靠近后土城的那部分地表面積，以及整條雷神之鞭都劃到了后土城的轄區。但僅僅是那些地方，也不可能滿足羊人與黑石獸人的糧食所需。
后土城將在很長一段時間裡一直處於糧食不夠的狀態。從喀拉拉幫拉回的糧食，絕大部分會用在這裡。而只要后土城一直處於這種狀態，后土城就絕對不可能生出難以挽救的叛亂。
從資源上來看，后土城最大的資源是動吻蟲和死亡高鐵組成的交通樞紐，其次是火蟻礦坑。最大的用處是兩大城市之間的中轉站。
因為后土城人口足夠多，又不用擔心敵人入侵，幾乎可以不設軍隊。所以戴琳決心將后土城打造成一個大型工業城。用工業對勞動人口的強大吸收能力來安排羊人和黑石獸人。
三羊城將繼續以羊人為主導種族，但也會遷入其他善於地穴生活的物種，比如雪人和矮人。
雖然戴琳手下矮人/半矮人並不多，