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地產權證”,而《意見》卻提出,以有無居住證作為是否允許外地人在滬購房的必要條件,這樣一來恐將形成一個滑稽的迴圈:某外地人因無房產證而無法申請居住證,而又因為沒有居住證而無法在上海買房。

當然,有關部門中包括房地產、發展改革和公安部門,在政策協調後解開這個套並非太難的事,但技術上的套好解,更深層面上的套恐怕就不好解了。

自浦東開發步入快車道以來,經過十多年的發展,數以百萬計不同層次、不同領域的外地人才,為上海的繁榮和發展做出了巨大貢獻,由於種種制度的限制,他們中絕大多數人並沒有上海戶口。而自2006年以來,上海居住證分A、B兩類,其中從業、投靠類(A類)累計發放不過數萬張,而B類實質上是暫住證的替代形式。如果《意見》中作為來滬人員購房政策核心的“居住證”指的是A類證,則意味著占上海外來就業人口90%以上的來滬人員將在購房時受到限制,倘指的是B類證,那麼等於什麼也沒說,因為根據2004年1月制定的《上海市居住證暫行規定》,理論上一切“在本市居住的非本市戶籍的境內人員”都有權辦理這類居住證,這無異於宣告所有外地人仍舊可自由在上海購房,又何必“合理引導跨地區購”?

不僅如此,還應看到,過高的房價固然需要控制,但商品房買賣本身並沒有“原罪”,外地人在上海安居樂業的自由和權利理應受到尊重,和這種公民與生俱來的權利相比,壓制房地產需求再如何重要,也只能是第二位的,控制房價當然應該,但不應以損害部分公民合法權力為代價。

更應看到的是,自去年以來,隨著宏觀調控的不斷收緊,經濟學家擔心的“計劃經濟”陰影在各地不同程度地出現。宏觀調控本身是必要的,但宏觀調控並不等於處處以行政命令代替市場。試想倘若全國都出臺以“本地化”為核心的政令,則人才流動將變得步履維艱,許多地區的發展、繁榮將喪失活力和動力;再試想,如果都按照這樣的思路,緊鄰上海的江蘇以“控制豬肉價格”為由對上海實行“限豬令”,盛產煤炭的山西、河北以“保護煤炭價格”為由實行“限煤令”,或者全國各地以“保護工業品價格”為由將上海工業品以“外地產品”的名義實行“資格限制”,後果該當如何?

據最新報道,上海市房屋土地資源管理局有關人士在元旦當天對紙質媒體表示,目前該《意見》“尚在研究,還沒有具體實施辦法,也沒有時間表”,這顯然表現出一種慎重、負責任的施政態度。大膽假設,小心求證,謹慎實施,是任何政策出臺所必須的過程,房價要控制,外地來滬人員的正當權利也要保護;可能對改革、對社會的進步、繁榮和發展有消極影響的因素,更因儘可能地避免。好在一切尚在研究,深思熟慮,拿出更合理的辦法,是完全來得及的。

………【如果“饅頭國標”是真的】………

大過年的,媒體一篇“國家標準委和國家質檢總局聯合釋出的《小麥粉饅頭》國家標準”於元旦起實施的報道讓人為之一驚,按照這個“饅頭國標”,只有“圓形或橢圓形”、體積“不能太小”的饅頭才能叫饅頭,其它的大約都得改名換姓。

這條出自媒體的訊息是真是假,尚難斷定,就個人而言很難相信其真實性,也希望它不是真的,因為如果“饅頭國標”的確是真的,那麼於情、於理、於法,都很難說得過去。

於情,饅頭這種用發酵麵粉蒸制的食物自出現至今,少數也有一千來年了,不論正規食譜還是民間廚房,只要符合上述標準的都叫饅頭,是圓是方,是大是小,根本不會去計較,這個道理約定俗�

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