要實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，真正把公權力關進位制度籠子。監察物件包括：第一，國家公務員法所規定的國家公職人員；第二，由法律授權，或者由政府委託來行使公共事務職權的公務人員；第三，國有企業的管理人員；第四，公辦的教育、科研、文化、醫療、體育事業單位的管理人員；第五，群眾自治組織中的管理人員；第六，其他依法行使公共職務的人員。”
紀委書記沈騰接道：“各位領導，同志們，根據上級的指示，咱們雲嶺市的監察物件，將由原來的幾千人增加到上萬人，象國有公司、企業、事業單位人員的行賄受賄、失職瀆職以及村民委員會等基層組織人員的tan wuhui 露、職務侵佔等等，都將由監察委管轄；國家機關、事業單位、國有企業委派到其他單位從事公務的人員也納入監察範圍。”
徐浩東道：“第二部分，要明確監察委員會實質上就是反**工作機構，和紀委合署辦公，代表黨和國家行使監督權，是政治機關，不是行政機關、司法機關。在履行監督、調查、處置職責過程中，始終堅持把講政治放在首位，有效運用監督執紀的四種形態，不斷增強反**工作的政治效果。根據我市的實際和工作需要，將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監察組，授予部分監察職能，實現監察職能的橫向延伸。探索授予鄉鎮紀檢幹部必要的監察許可權，推動國家監察向基層延伸。監察體制改革試點地區要實行黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公，對本級黨委全面負責，履行紀檢、監察兩項職責，監察委員會不設黨組，主任、副主任分別由同級紀委書記、副書記兼任，實行一套工作機構、兩個機關名稱。”
“第三部分，嚴格按照刑事訴訟證據標準**，對調查措施的適用條件、執行方式、程式要求等，要作出嚴格的細化規定，統一文書格式，採取調查措施進行重要取證工作全程同步錄音錄影，調查措施的使用更加嚴謹規範。用政務處分代替政紀處分，調整處分審批許可權，依法對職務違法犯罪的公職人員作出處置。把紀委原來的兩規場所、公安機關看守所作為留置場所，全過程測試留置流程，增強規範性和可操作性。透過改革試點，一律留置取代兩規，解決其中的法治難題，提升以法治思維和法治方式懲治**的能力。堅持懲前毖後、治病救人，留置期間注重對被調查人的思想教育和政策講解，促使被調查人主動認識錯誤、如實說明問題。強化被調查人的權利保障，採取留置措施及時書面通知家屬，限定留置期間訊問時間、時長，堅守安全底線。”
“第四部分，要加強紀法銜接和制約制衡，監察委移送案件檢察機關有權退回補充調查，紀委監委執紀審查部門，既要審查違紀問題、又要調查違法犯罪問題，對監督物件既涉嫌違紀又涉嫌違法的案件，執紀審查和執法調查同時啟動、同步進行，嚴把事實關、程式關和法律適用關，提高證據標準，使證據直接運用於司法審判，解決長期以來紀律與法律銜接不暢的問題。加強監察機關與公安機關、檢察機關、審判機關的溝通協作，實現監察程式與司法程式有序對接、監察機關與司法執法機關相互制衡。”
說到這裡，徐浩東將剛才所說的內容，連線到身後的大螢幕上，“同志們，大家發表自己的看法吧。”
第0327章 監察物件
上級的指示，要大家發表看法，徐浩東真是搞笑，大過年的，誰敢找這種不自在。也只有徐浩東敢說這話，黨內的庸俗之風，不是一天兩天能消除的，可能永遠難以消除，只能象治療頑疾似的，有病吃藥，儘量預防。
“同志們，我想與大家重溫一下總書記的講話。總書記說，要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗