重用地方勢力,保障他們的利益的政策,任用李恢、馬忠、呂凱等人採取懷柔政策治理南中,大量起用當地少數民族的上層分子。
他認為留兵鎮守有“三不易”:若果留下外人,則要留兵駐守,留下士兵則要糧食,這是第一個不易;加上夷人新破,死傷甚多,有的父死兄喪,如留外人但沒有士兵駐守,必定成為禍患,這是第二個不易;又夷人憂怕有廢殺的罪名,自怕過失過重,若果留下外人,終不會得到信任,這是第三個不易。
事實證明,他的這個政策不怎麼地,在歷史上蜀漢軍撤退後,蠻人多次作亂,幸好李恢、呂凱、馬忠等人還算得力,多次進行清剿加上一些懷柔的政策才沒有導致出大亂子。
“這可不行,我們辛辛苦苦打下來的地盤,怎麼能就那麼輕易拱手送人。”劉厚毫不客氣地指出問題。
“可是,駐軍不易,運糧更不易……”張裔還想爭辯。
“有多不易,你看我們這次出兵,本來才一萬兵馬,三萬輜重隊,結果打到現在變成總數11萬人馬,越打越多,這些人都是怎麼來了?還有,糧食我們出發時就帶了那麼多,打到現在幾個月過去了,吃飯的人數從四萬人變成11萬人,但是從來沒出現缺糧的情況,糧食怎麼來了?”劉厚反問道。
“這……。這……”張裔羞得漲紅了臉,不知道怎麼回答,他當然不知道劉厚一路上是怎樣無恥地“因糧於敵”的。
劉厚這一路下來,非常重視獲取糧食問題。攻陷城池必定搬空府庫,雖然沒有禍害百姓,但是一府的儲備是顆粒不剩了。攻下寨子就更狠了,必定將糧食、牲畜全部沒收,雖然沒有殺光那些蠻人,但是絲毫不管他們會不會在戰後餓死。
就算是後來那些不抵抗的寨子,劉厚大軍經過時,也會勒令他們交出部分糧食,名曰“勞軍”。所以蜀軍這一路下來,沒有再從成都調運一粒糧食,不但沒有缺糧之虞,反而因為搞到的糧食太多,輜重隊一擴再擴也難以全部帶走。
“凡大漢治下百姓,無論漢人還是夷人,均需繳納賦稅,有這些賦稅就能就地供養軍隊,當然,還有一部分要上交朝廷。兵員問題,這次我帶了一些過來,等征戰完畢,可以留下來一部分鎮守當地,還可以就地徵召一些,作為鎮守部隊足夠了。
交通、運輸問題的確是個大問題,等以後局勢稍安,各郡守可以組織修建官道。雖然這裡山林多,開山修路很不容易,但是再難也要做,這是功在當代,利在千秋的大事。”劉厚道。
“這……太子殿下,目前南中剛逢大亂,宜輕徭薄賦,給予百姓休養生息的機會。這個時候如果大量徵發徭役,恐怕……”李恢這個時候出來說話了,修路不是一個小工程,如果大規模徵發徭役,恐怕又會逼得蠻人造反。
“我的意思不是徵發徭役,而是出錢聘請工人。之前大戰,很多蠻人寨子被破,很多人失去了生活來源,這些人會變成流民,會成為社會不穩定因素。我們招募這些人修路,除了給他們吃飽飯外,還付給他們一定的工錢,這樣,這些流民就不至於餓死。吃得飽飯他們就不會再造反。這有個名堂,叫‘以工代賑’。”劉厚道。
“這……可是我們那裡來那麼多錢糧可供這樣用……”李恢道。其實他還想說,歷朝歷代,修路這些事從來都是徵發徭役的,那裡聽說過官府出錢聘請人來幹。
“這個你們不用操心,錢糧的問題我會想辦法的,你們只要做好招募工作和組織他們去勞動就行了。喔,對了,除了修路還有一個辦法,就是採礦。南中地區多銅、鐵、煤等各種礦藏,到時候也可以廣泛招募蠻人去開採這些礦藏。”劉厚補充道。
“太子殿下,禕聽說,南中之地,有焦、雍、婁、爨、孟、量、毛、李等大族,他們普遍得到當地夷人的擁護。我們不讓他