（1）穆王將徵犬戎，祭公謀父諫曰：“不可。先王耀德不觀兵。夫兵，戢而時動，動則威；觀則玩，玩則無震。是故周文公之《頌》曰：‘載戢干戈，載櫜弓矢；我求懿德，肆於時夏。允王保之。’先王之於民也，茂正其德，而厚其性；阜其財求，而利其器用；明利害之鄉，以文修之，使務利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋大。
（1）周穆王將征伐犬戎，祭公謀父勸阻說：“不行。先王顯示德行而不炫耀武力。兵力是儲存起來到一定時候動用的，一動用就使人畏懼；炫耀武力就會濫用，濫用就不能使人畏懼。所以周文公的《詩經·周頌·時邁》說：‘將兵器好好收藏，將弓箭藏在皮囊；我們君王尋求美德，施予這華夏之邦。君王定能保持天命久長。’先王對於百姓，努力端正他們的德行，使他們的性情更加寬厚；擴大他們的財源，改進他們的工具；指明利害的方向，用禮法整頓他們，使他們追求利益而避免禍害，懷念恩德而畏懼威力，所以能保證周王室世代相承，日益壯大。
（2）昔我先世后稷，以服事虞夏。及夏之衰也，棄稷弗務，我先王不窋，用失其官，而自竄於戎翟之間。不敢怠業，時序其德，纂修其緒，修其訓典；朝夕恪勤，守以惇篤，奉以忠信，奕世戴德，不忝前人。至於武王，昭前之光明，而加之以慈和，事神保民，莫不欣喜。商王帝辛，大惡於民，庶民弗忍，欣戴武王，以致戎於商牧。是先王非務武也，勤恤民隱，而除其害也。
（2）從前我們先王世代做農官之長，服事虞、夏兩朝。到夏朝衰落的時候，廢除了農官，不再致力於農業，我們先王不窋，因而失去了官職，隱藏到戎狄中間。他仍然不敢怠慢祖業，時常稱道祖先的功德，繼續完成祖先留下的事業，研習祖先的訓令和典章；早晚謹慎勤懇，忠實地遵守，誠懇地奉行，世代繼承祖先的功德，不辱前人。到了武王，發揚前代光明的德行，再加上仁慈與溫和，事奉神靈，保養百姓，莫不歡欣喜悅。商王帝辛，大為百姓所憎惡，百姓不能忍受，欣然擁戴武王，在商朝國都郊外的牧野地方作戰。這不是先王致力於武力，而是為了盡力體恤百姓的痛苦，除掉他們的禍害。
（3）夫先王之制：邦內甸服，邦外侯服，侯、衛賓服，夷、蠻要服，戎、狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。日祭，月祀，時享，歲貢，終王，先王之訓也。
（3）先王的制度：王畿以內五百里的地方稱甸服，王畿以外五百里的地方稱侯服，侯服以外至衛服以內的地方稱賓服，賓服以外的蠻、夷地方稱要服，要服以外的戎、狄地方稱荒服。甸服地方的諸侯供給天子祭祀祖父、父親的祭品，侯服地方的諸侯供給天子祭祀高、曾祖的祭品，賓服地方的諸侯供給天子祭祀遠祖的祭品，要服地方的諸侯供給天子祭神的祭品，荒服地方的諸侯則朝見天子。祭祖父、父親的祭品一日一次，祭高、曾祖的祭品一月一次，祭遠祖的祭品一季一次，祭神的祭品一年一次，朝見天子一生一次。這是先王的遺訓。
（4）有不祭，則修意；有不祀，則修言；有不享，則修文；有不貢，則脩名；有不王，則修德。序成而有不至，則修刑。於是乎有刑不祭，伐不祀，徵不享，讓不貢，告不王。於是乎有刑罰之闢，有攻伐之兵，有徵討之備，有威讓之令，有文告之辭。布令陳辭，而又不至，則又增修於德，無勤民於遠。
（4）如有不逐日進貢的，天子就修省內心；有不按月進貢的，天子就修明法令；有不按季進貢的，天子就修明禮儀；有不進歲貢的，天子就修明尊卑名分；有不朝見的，天子就修明德行。這幾個方面依次做到而仍有不來的，天子就修明刑法。這時就有懲罰不逐日進貢的，討伐不按月進貢的，征討不按季進貢的，責備不進歲貢的，曉諭不來朝見的。這時也就有懲治