湖南，必先降服荊南高氏，而後修造戰船、興建水軍，歷史一兩年方可略有小成。若李重進反，且據有江北，並略微發展水師之利。那麼一旦李重進有沿黃州溯江擊湖南之可能。趙匡胤便會兩害相權取其輕，令我吳越援助武平軍以御李重進。如此一來，我朝方有名正言順進兵之機遇。”
第355章 天下兵馬
解決了外交策略佈局方面的問題，下一個討論重點就是關於擴軍的事情了。這件事情那些文官也不太管得著，錢惟昱便先讓大部分文官們退朝，只留下長官軍備後勤的樞密系統人員和一眾武將商討。
其實算起來，吳越國的“中央直屬軍力”，在顯德二年下半年出征南漢以來，還真沒有明顯擴張過——孫承佑在錢弘俶的支援下，曾經把浙南地區的兵力擴充了一兩萬人，後來孫氏覆滅後這些人馬中的殘部被錢惟昱收編整訓、擴大到親從都中。除此之外，除了打下每個新領土後編練應有的團練兵駐守地方。外加以吳越特色的“以工代賑”和廢除徭役、全靠僱工政策弄出大批官方基建勞工，就再也沒有政府的常備軍擴軍計劃了。
從顯德三年嶺南徹底平定，到如今建隆元年年初，時間過去了三年半多、四年不到，但是吳越的中央常備軍規模大致上還停留在四年前的水平。這四年裡，吳越的疆土從浙江、福建全境、贛南、蘇南這樣大約三個省的面積，增長到了如今新增兩廣全境、江西剩餘地區、交趾，外加非正式逐步歸化開發的海南島，和五溪蠻靠近雲南曲靖的邕江上游一小片地區。
總的來說，七七八八算下來，吳越的疆土已經比四年前翻倍一倍還有多，人口增長也比四年前多了七八成（兩廣人口密度低）。在這樣的情況下，中央直屬兵力沒有明顯增加，已經是一個滯後指標了。此先吳越因為軍事上可以借重北朝的力量牽制南唐，而且錢惟昱親自上臺後一直連軸轉著安排南唐的滅國之戰；所以把國力財政大量用於戰後重建、水利興修、開拓蠻荒、基礎建設等上面還算是一個合理的策略——
這就好比一個打《帝國時代》遊戲的玩家，如果明知你的敵人在你攀科技到“帝國時代”之前不可能來rush你，那就該把資源的排程配給都儘可能花在種田攀科技上面。因為過早的“暴兵”只會讓科技和經濟的發展被拖後、人口增長受制約，以至於最後只能玩蝗蟲一般的“全家老小一波流”。但是一旦rush禁令期結束之後，那該暴的兵就該毫不猶豫地爆出來。
“寡人登基以來，本著免徭薄賦、休息於民的政策，一年有餘以來，不曾增一人之兵役。朝廷直屬常備馬步軍不過六萬、常備水軍四萬。然數年之間，我吳越疆域戶口倍增，這些兵馬便頗有不濟。如今偽唐已滅、北宋新立。而我吳越各道領土盡皆安民穩妥，兩廣、贛北盡皆已從戰後蕭條之態恢復元氣。如今寡人慾效法周世宗建殿前司故伎，從長計議、擴軍自守，諸將以為當以多少規模為宜、且兵源又當如何規劃？”
聽了錢惟昱的話，一眾武將不免都興奮起來了，如今算是親從都諸軍都指揮使的林仁肇首先引用歷來兵制，說道：“啟稟大王，自大唐以來，朝廷本有北衙禁軍、南衙禁軍。北衙執掌宮禁戍衛，南衙掌朝廷征伐，後晚唐時北衙禁軍為宦官把持，改為神策軍，且因其兵源多出京師良家子、不善徵發、多有缺額，以致戰力糜爛、名聲卑劣。後梁唐晉漢四朝均禁軍形制糜爛，朝廷征伐全賴天子在幕府時的內牙私軍，無有常法。
自周世宗起，方才一改四朝亂象，恢復大唐舊制，將郭威留下內牙驕兵悍將改為侍衛司，類比大唐時北衙親軍；另募集雕面惡兒、好勇鬥狠卻不曾浸淫行伍的新兵，並抽調各鎮少壯骨幹為根本，組殿前司以替代唐制南衙禁軍，掌征伐。
侍衛司、殿前司便如同我吳越今日之內牙軍、親從都。然內牙軍之名，顯