袁氏這番話說得近情入理，老馮也信以為真，因此替上司也到處闢謠，說袁總統絕不會做皇帝。袁也曾對徐世昌說過，若有人要陷他於不義，要逼他做皇帝，他就要避往倫敦去做寓公，不問國事。並說他有個兒子在倫敦留學。他已囑其略購薄產，以便退休老人遁世隱居，云云。餘曾翻閱當時的美國外交密檔，竟也發現美國駐華使領館，也據之以向華府密報，袁如易共和為君主，中國國內力無足與其抗衡者。然據馮國璋將軍所述，以及各方情報的分析，袁總統似無稱帝之心也。誰知袁某血口未乾，他底帝制行為卻一天天地成為事實，這不僅使華府洋人自嘆情報不確；馮國璋也大為生氣。他自認是老袁的頭號心腹，他的老婆都是袁氏所介紹的袁家的家庭教師。他兩家親如骨肉，而袁氏卻對他作如此欺騙。是可忍，孰不可忍呢？其實吾人如以行為科學的法則來加以分析，這現象只是袁世凱的矛盾思想，所反映出來的矛盾行為。不是單純的欺騙行為也。&l;做皇帝&r;是何等大事！袁氏面臨這個&l;做不做皇帝&r;的重大抉擇，他原是又想著，又怕著嘛。因此他對縱是最心腹幹部的表態，也是一邊預設，一邊否認的。有人固以袁公為偽君子也，預設是真，否認是假。其實兩面都是真實的現象……。朋友，他老人家，原來就是又想著，又怕著嘛。所以才表現出又預設、又否認的矛盾行為。不知如何是好嘛。朋友，做皇帝是搞著玩的？真是愁煞人，天不管。一則以喜，一則以懼。
一則以喜、一則以懼
試問袁公何所喜？他喜的是，帝制運動於一九一五年八月，在籌安會策動之下，未幾即全國風行，如野火燎原，一發難收。籌安會的原始計畫是，直接發電各省將軍及巡按使，並通函各部院司長以上官員，附寄古德諾論文，及入會志願書，和對國體問題的投票紙，請覆文者書明贊成改制與否，並請中央各官府，及各省區選派代表，齊集北京開會，共決大計。果然各省區、各官府寄覆函電，直如雪片飛來。首先是中央政府上下，文武官員，及畿輔軍警數千人集會、表態、勸進。中央大員中除黎元洪、段祺瑞、徐世昌、張謇等少數略表消極之外，其他如楊士琦、梁士詒、陸徵祥、章宗祥、周自齊、朱啟鈐等等，都爭先恐後，排班勸進。反對者簡直寥若晨星。
至於省區和地方藩鎮，除馮國璋、張勳等二三人略表達遲疑之外，時未經旬(九月二日之前)，已有方面大員段芝貴、龍濟光、張作霖、趙倜、靳雲鵬、倪嗣沖、陳宧、唐繼堯、湯薌銘、閻錫山、張懷芝等等，所謂&l;十九將軍聯名勸進&r;的通電。聲勢奪人。
民間團體的勸進電報，那就更是更僕難數了。且有未收函電之各地商會工會等亦王動申請入會，並派員來京，共襄盛舉。楊度等初意本是等各省代表蒞京之後，即開會表決改變國體，呈請政府施行。甚至即時黃袍加身，擁戴袁氏立登大寶。然籌安會原自詡為民間組織，如此行動於法何據？不得已乃改採&l;國民會議&r;形式，由各省區各團體指派代表來京，組織國民會議，決定改變國體，呈請參政院代立法院採納執行。然國民會議組織需時，而參政院於九月一日例會在即，勢難配合。籌安會諸公乃再度變通辦法，以&l;公民請願團&r;之方式行之，而各省各界之公民代表，即由各省旅京人士就近選任。蓋各省旅京人士多為各該省區頭麵人物，與母省區各界接觸既廣，代表性亦大也。這一來，果然問題解決，盜鈴掩耳，皆大歡喜。自此公民請願團之組織，直如雨後春筍，連人力車夫請願團、乞丐請願團、婦女請願團，乃至妓女請願團，均紛然雜陳。一致向參政院代立法院&l;請願&r;國體改制，由共和改君主，並擁戴袁大總統為&l;中華帝國皇帝&r;。參政院所收請願書既然盈箱累篋，乃票決組織&l;國民會議&r