造成這種情況的原因有兩個。第一個是因為美國海軍原本計劃在1
898年春季發動對西班牙戰爭，因為美國海軍一部分戰艦的建造完工時間是在1898年初，美國海軍第一次準備對外擴張，因此需要準備充足才行。但是因為清帝國的加入，準備一起攻擊西班牙，因此美國海軍有了外援，那就是清帝國海軍。而清帝國海軍新建成的兩艘登雲級戰列艦是目前全球最強大的戰列艦，美國海軍認為有這兩艘戰列艦參與對西班牙戰爭的話，就不用等到美國其他在建當中的戰列艦完工後再動手了，可以提前動手。
第二個原因是，美國同意把bō多黎各和關島讓給王辰浩，但是美國要求王辰浩自行解決bō多黎各和關島的西班牙守軍。因此王辰浩就不得不派出登雲號和踏雲號二艦到美洲作戰，同時從琉球四個志願軍師當中抽調兩萬人，組成一個獨立整編師，更名美洲遠征軍，準備參加對bō多黎各的軍事佔領。
目前遠征軍還在那霸進行訓練，王辰浩命北洋兵器重工加緊為遠征軍生產武器彈藥，而上海船舶重工正在為遠征軍加班加點的生產快速登陸船。
王辰浩同查爾斯的密約中規定，美國和清帝國聯合攻擊西班牙，美國獲得古巴和菲律賓，清帝國獲得bō多黎各和關島以及太平洋上的一些西班牙人的小島嶼。
王辰浩知道美國人必須得佔大頭利益，因此王辰浩也不貪，只要兩個戰略島嶼和一些太平洋上的一些沒有太大經濟價值的島嶼。美國人也因為王辰浩不太貪而選擇跟王辰浩合作，否則的話美國人肯定不會跟王辰浩合作。
不過，王辰浩不甘心讓美國人佔領了菲律賓，因此他還是要搞些小
動作的。
此時的菲律賓當地土族〖革〗命軍正在大規模反抗西班牙的殖民統治，王辰浩知道美國之所以能夠輕而易舉的佔領菲律賓，是因為菲律賓起義軍牽制了西班牙殖民軍主力，美國利用這點快速迫使西班牙投降。
但是現在王辰浩既然得不到菲律賓，那麼就不會讓美國人輕而易舉的拿到菲律賓的。歷史上的美西戰爭僅僅幾個月便結束了，但是隨後的美菲戰爭卻是持續了三年。
王辰浩覺得他應該在這個問題上做文章，於是便有了他的戰略計劃。
由於王辰浩早就盯上了菲律賓這塊肥肉主要是菲律賓是橡膠原料產地，以及菲律賓的大量人口可以作為商品傾銷地，因此在同美國確定聯合攻擊西班牙之後，他就暗中派王士珍去了趟菲律賓並進入菲律賓群島聯絡在各個島上的〖革〗命軍游擊隊。
王辰浩是打算利用菲律賓游擊隊同美國進攻菲律賓的遠征軍長期消耗下去，拖住美國的精力，他好從中謀利。
王士珍帶著王辰浩的誠意深入菲律賓各個起義軍當中，同他們的將領進行聯絡，扶植菲律賓本土所有的集華勢力。同時為了不讓菲律賓游擊隊被美**隊輕易的幹掉王辰浩允許王士珍承諾給他們提供武器裝備。當然了，王辰浩去的時候已經帶上了一船軍火，準備供應給親華的游擊隊使用。
不過，王辰浩要求王士珍勸說菲律賓游擊隊，告訴他們養精蓄銳不要現在跟西班牙殖民軍火拼。王辰浩希望西班牙殖民地有力量跟美**隊火拼，消耗美**隊。等到他們消耗的差不多了再讓菲律賓游擊隊跟美國打，消耗美**隊，如果能夠打個十年八年的抗戰，拖死美國人，那王辰浩肯定樂死了。
於是，王士珍以提供軍火和經費為名，勸說親華游擊隊招兵買馬，先訓練士兵，不參加戰爭。
而這些親華的游擊隊也跟另外一些游擊隊不和，於是王士珍提議讓他們先去跟西班牙殖民軍消耗，結果得到了認可。
與此同時，王士珍還陸續拜訪了菲律賓群島上的華裔華僑勢力，在菲律賓華人華僑當中組織軍