之所以主要集中在三個港口附近生活，一是為了安全二是人口不足。據戶部統計，十多年時間裡遷徙到小琉球島上耕種的大明百姓不到三萬戶、十五萬人。更多人還是願意去設施更完善、開發時間更久的呂宋和安南特區。
聽著十多萬人不少了，可小琉球島西側的幾個平原，哪個也能輕輕鬆鬆容下百萬人，十幾萬人撒進去根本佔不過來。這麼多年了也僅僅自然形成了三個比較大的市鎮、十幾個村落，幾十個農場，大片大片的土地還都荒著。
更別提山區了，那裡依舊是原住民的地盤，只不過雙方經過幾次大規模衝突之後，互相之間有了更深刻的瞭解，達成了一定默契，不再輕易襲擾對方的控制區，暫時相安無事。
海軍在選擇基地時對淡水港、蚊港和打狗港都進行了考察，然後又全放棄了。主要是進出港航道附近沙洲和島嶼太多或者水深不夠，航路比較複雜，不適合當做海軍基地。
於是經過兩年多的勘測，海軍找到了目前的位置，並由參謀部命名為海鳥港。因為它剛好處於小琉球島西側一條江口的位置，兩岸常年聚集著大量海鳥。
洪濤看到這個名字之後沒說什麼，但心裡很不齒。都說青出於藍而勝於藍，海戶司這群學生是自己教的不假，但他們起名字的本事好像並不比老師高多少，也是又俗又白，毫無丁點文化氣息。
別看小琉球島上比較荒涼，連個像樣的城市都沒有，但海鳥港的規模並不小。用大石頭堆起來的碼頭足有三百多米長，與海岸線平行探入大海，內外兩側都可以停泊福州級武裝貨船。
當初修建這座軍港時海軍本想弄個小的，能停靠幾艘戰艦足矣。但修造計劃送進宮，再送回來時就被改得面目全非。
按照皇帝的意思，小琉球島的戰略位置很重要，正好位於東海艦隊和南海艦隊轄區的交接處，向東能直達日本列島和朝鮮半島，向南可以支援南洋諸島，還能輻射廣東、福建、浙江沿海。
弄個小港口專供南海艦隊使用太浪費，不如一步到位建個大型海軍基地，做為東海艦隊和南海艦隊的主要支撐點。進而將駐紮在廣州、福州的戰艦規模縮小，儘可能把軍港從民用港口附近挪走，避免互相干擾。
效果嘛，確實不錯，自打海鳥港建成，東海艦隊和南海艦隊就不用再去廣州、福州等地鑽商業航道與商船擠著一起進港了，管理起來更方便安全。
另外等海鳥港的大型倉庫建好，海軍還能把原本位於廣州和福州的海軍倉庫大部分搬過來，騰出的房屋和土地又能換來一大筆轉讓金。
而且海鳥港附近海域沒有商船和漁船往來，無論怎麼開槍放炮都不用事先和當地官府打招呼，更不用封鎖海域，非常便於海軍訓練和教學。
前年海軍參謀部乾脆把海軍學校的高階班從大沽口搬到了海鳥港，在碼頭後面開闢出一大片校區，並保留了部分森林和溼地，專門用來給陸戰衛士兵培訓熱帶叢林作戰。
實際上洪濤不光要把海鳥港當做東海艦隊和南海艦隊的重要支點，還想以此為基礎，為將來組建太平洋艦隊做準備。
美洲大陸並不著急探索，什麼時候歐洲人醒悟了，開始大舉繞過好望角向東進發，雙方爆發了正面衝突，且無法靠談判解決，什麼時候大明帝國的艦隊才會出現在美洲大陸西海岸，對上面的歐洲各國殖民地進行毀滅性打擊。是否要佔領、佔領多少，都要視當時的具體情況具體分析而定。但有一個原則是不能改變的，美洲大陸上必須有大明帝國的一份兒。
這一天早來晚來都要來，先準備好基地，到時候從各艦隊裡抽調船隻、人員，稍微捏合一下就是新艦隊，隨時隨地可以遠征。
“把軍營騰出一層，讓諸公好好休息。飯菜以北方口味為準，適當增加些海鮮……本地