市範圍內輪崗,半年一次或一年一次或兩三年一次,要逐步進行和不斷完善。”
“三,醫療保障制度。咱們目前是大病報銷百分之八十以上,一般的病報銷百分之六十到百分之七十。但問題在於,不住院不給報銷,我本人對此規定深惡痛絕。咱們在這方面的改革很簡單,就是不斷提高報銷範圍和報銷比例。”
“四,社會健康制度的建設。上面有個家庭醫生制度,我看值得推廣,目標是每個家庭都有隨時可以聯絡的醫生。同志們,這是你們的使命,特別是鄉村兩級醫生,你們要把巡診制度恢復和完善起來。當然,市委市政府也會在財政方面給予支援。”
“五,醫患關係。大家都知道,醫患關係已成了一個社會問題,咱們雲嶺還算是好的,但好得遠遠不夠。咱們目前採取的措施,是邀請第三方機構參與,讓醫療仲裁機構獨立,這些措施得到了上級的充分肯定。但是,咱們做得還不夠好,還需要不斷調整和完善。”
“六,醫療行業的不正之風。去年查處了三百二十多件收紅包案子,處分一百二十多人,開除十七人。咱們的工作足夠努力,但坦率的講,我從特殊的渠道得知,不正之風還相當猖獗,有關部門任重道遠。在此我要提醒一下,對這方面的整治,只會越來越嚴,處罰也會越來越重。”
“七,醫護從業者的待遇。作為市委書記,我深深的知道,在公務員和事業編制的所有系統中,警察和醫生是最辛苦的。在此我僅舉一例,你們的手機要求二十四小時不能關機,就與警察毫無區別。你們去年的人均收入,比前年增加百分之十點七,今年的目標不低於去年。市裡還有一個目標,兩三年之內,要把醫生的收入提高到公務員的平均水平。”
“八,也是最後一條,就是醫療系統的機構改革。在這裡我要再次強調,事業單位改革是大勢所趨,是時代發展的需要,這一點不容討論。事實上,去年就要進行的醫療系統改革,咱們拖到了現在,已經拖不下去了。”
“同志們,咱們把所有事業單位分為三個大類。一類是行政機關的輔助機構,比如公安系統中的輔警和協警,以及剛成立的幾個綜合執法機構,是財政全額撥款單位,人員也享受公務員待遇。一類是教育機構和福利機構及其他非盈利機構,不是財政全額撥款單位,但人員享受公務員待遇。”
第0762章 留著一扇小門
頓了頓,徐浩東繼續說:“還有一類是經營性質的盈利機構,你們醫療系統就是,改革以後將不再是事業單位。其最顯著的特點,就是政府指導,自負盈虧,與其他市屬企業一樣。但是,作為有公共服務性質的醫療系統,政府不會甩手不管,政府既要監督你們,又要支援你們。具體的辦法是,政府每年會請第三方機構,對你們所有獨立核算的醫院進行評估,審計部門也會進行財務審計,在此基礎上,市財政將給予一定比例的支援。”
“同志們,關於醫療系統的改革方案,歷時近一年的修改和調整,已經市委市政府全體會議透過。在此期間,你們醫療系統的支援率為百分之九十三點七。與此同時,參與投票的市民達到一百三十七點九萬人,支援率達到了百分之七十八點三。所以,這個方案已經定稿,並將從現在開始實行。”
……
徐浩東終於講完了。
會議結束後,徐浩東把市衛生健康委員會的領導和市級醫院的負責人們留下來,開一個臨時小會。
“各位,今天機會難得,大家還有什麼想法和意見,可以向我和兩位副市長提出來。”
方芳老太太說:“徐書記,兩位市長,大方向定了,我們照辦就是。至於問題麼,主要有這麼幾個。一,我該退下來了,組織上怎麼安排我。二,市衛生健康委員會的領導班子如何調整。三,有兩位院長