，可以快速地給經過戰火的地方恢復秩序和生產，而且他們和地方豪族並沒有關係，所以不至於讓大權旁落。更妙的是，這些地方官員不通日語，只能透過他們的副手——也就是公家的年輕人——來治理地方，這些人也可以就此學到真正的經驗，然後很快就能夠獨當一面，接手地方的治理之權。
一條兼遐的建議，讓周璞小小地驚詫了一下。
居然主動想要讓我們派人來做地方官，這位左相還真是毫無顧忌啊。
略微思索了一下以後，周璞覺得這樣做並不妥當。日本各地早已經為豪族所割據，若真的派地方官協同公家的人一起治政，勢必會阻塞豪族們對地方的影響力，那就激起各地豪族更為劇烈的反抗，白白給大漢軍隊自找麻煩。
考慮到日本是有超過千萬人口的國家，大漢並沒有強行吞併其領土的想法，只是想要一個長崎港作為商港而已，之前也只有派駐駐軍的計劃，並沒有直接派地方官統治的打算。
一個很簡單的道理——如果直接統治，那就要自己負擔統治的成本，如果只是遙控的話，那就算再怎麼壓榨，反抗也會有合作者和傀儡來幫著分擔。
另外，大漢出兵並不是只為了扶助日本的朝廷，若是這麼幫公家的話，那接下來就不好在各方勢力當中居間平衡了，也違背了出兵的初衷。
“左府大人所思所想，確實很有道理，不過弊國現在初立，百廢待興，到處都需要有治民理政之才的官員，實在不好再往外調。”帶著這樣的想法，周璞輕輕搖頭表示婉拒，“況且，我朝出兵，是為了幫貴國討逆，絕無藉機來侵佔貴國領土的意思，如果我們派地方官來貴國牧民，就會顯得我朝用心不真誠了。”
都已經要出兵侵略了，還說這樣的漂亮話做什麼！聽到了他的話之後，左右大臣同時在心裡大罵。但是他們又對周璞毫無辦法，所以只能耐著性子繼續向他分說。
“大人有所不知，弊國朝廷被人架空了數百年，權威早已經所剩無幾，若再無一番振作的話，恐怕就會有徹底衰微的危險。”一條兼遐按捺住心中的焦躁，“我曾聽聞貴國古人說過，治重病需要猛藥，要挽救深入到骨髓裡面的病症，必須要行非常手段不可，還請大人體諒我們的難處。否則……若我們沒有實力的話，恐怕戰後也難以為繼，更加不可能為貴國維護住日本的秩序了，那豈不是讓貴國白白出兵一場？”
這一番剖白，既十分哀懇，但是卻又暗含著威脅，不卑不亢倒是讓周璞犯了難。
日本朝廷的合作，對他來說是還是有幫助的，如果一點退讓都不肯做，寒了他們的心，那自己這一趟辛苦可不就白費了。
“那……貴國朝廷最少要達成何種條件才能夠滿足呢？”他稍微放緩了語氣。“我這邊可以先記錄一下，回去之後再徵詢國內。”
眼見大漢的使者終於被擠得讓步，一條兼遐和右大臣對視了一眼，都出現了喜色。
“想要維持朝廷的地位，必須要有足夠大的領地，最小最小也要佔據近畿地區。”一條兼遐沒有放過機會，馬上侃侃而談，“在戰後，務必要讓近畿地區的這些藩國都必須由弊國朝廷直領，關東地區也必須被打散拆分，絕不能再讓關東出現一個可以威脅到朝廷的武家割據勢力。”
自從源賴朝在鎌倉建立幕府開始，關東就一直成為武家們的興盛之地，多少次造反作亂，也成為了朝廷眼中的日本禍亂之源，必須得到徹底的根治。一條兼遐和二條康道之前估算了一下，以朝廷目前的能力，想要一下子恢復全國直統是不大可能的，所以乾脆對關東分而治之，讓他們誰也無力和朝廷對抗。
可是他們卻沒有想到，大漢一開始就不想實現戰後日本朝廷一家獨大的局面。因此他們的願望註定無法實現了。
“扶助貴國朝