此前；這個國家政治民主化打破封建專制的堅冰；也許只在一九一一年帝制被推翻的那一瞬間出現過。現在；突然出現的這個奇蹟是在國共兩黨處於尖銳軍事衝突的前提下發生的；這不由得還是令人心存憂慮。但是；此刻共產黨人已把執政的國民黨推向了一個被動的位置。“政治民主化”對於共產黨人而言；實際上就是取得作為一個政黨的合法地位；這個目的是關乎中國共產黨生存與發展的第一要義。為此；共產黨人作出的最大讓步就是“軍隊國家化”。
《關於軍事問題的協議》所確立的“軍黨分立”原則；並不符合共產黨人的基本建軍原則。因為共產黨人始終認為：“無產階級的軍隊；是執行革命的政治任務的武裝集團；必須始終不渝地置於無產階級政黨的絕對領導之下。”特別是在隨後由國、共、美三方達成的《關於軍隊整編及統編中共部隊為國軍之基本方案》中；規定國共兩軍的比例為五比一；規定共產黨領導的軍隊要逐漸與國民黨軍隊混編；還規定了中國軍隊（包括十個師的解放區部隊）需使用美國裝備；這無疑對共產黨領導的軍隊的生存已構成明顯威脅；因為這在某種程度上等於置共產黨領導的軍隊於美國人的控制之下。而共產黨人之所以作出如此重大的讓步；其核心還是“合法化”問題；即共產黨不但在政治上同時在軍事上取得了與國民黨平等的地位。
政治協商會議閉幕式之前；因為所有的協議必須透過延安批准；馬歇爾專門為周恩來派了一架美軍C…47飛機。大病初癒的毛澤東執意冒著嚴寒親自去機場迎接周恩來；顯示出共產黨方面對於所有的協議充滿期待。當晚；中共中央書記處聽取了周恩來的彙報；大家都為“中國即將走上和平民主建設的新階段”而感到高興。共產黨領導人的樂觀心境；突出表現在他們初步商定了參加未來聯合政府的人選：毛澤東、朱德、林伯渠、吳玉章、劉少奇、張聞天和周恩來。會議甚至還討論了中共中央搬遷的問題；也就是說準備從偏僻的延安搬到富庶的江南去——這件猶如天方夜譚的事情；當時確實真切地發生過——共產黨中央選定的搬遷地點是江蘇淮陰。《毛澤東年譜》：二月二日；“中共中央致電陳毅；指出必須鞏固華中現有地區；因中央機關將來可能遷淮陰辦公。”
政治協商會議閉幕的第二天；是中國農曆的除夕夜。周恩來回到重慶給蔣介石拜年時轉達了毛澤東的問候；並說毛澤東準備參加聯合政府；蔣介石對此表示了歡迎；但是；當他獨自一人的時候；“心境之痛苦；不堪言狀”。政治協商會議透過的一系列協議；招致了黨內反對派的強烈不滿。另外一種巨大的壓力還是來自馬歇爾。馬歇爾剛到重慶的時候；與蔣介石一起住在林園裡；當時蔣介石住一號樓；宋美齡住二號樓；馬歇爾被安排在三號樓。但是；隨著對馬歇爾不滿的加劇；蔣介石搬到曾家巖去了；原因是他不願意在散步的時候碰上馬歇爾。但是；蔣介石還是無法擺脫馬歇爾的說服與脅迫。出於對美國式的民主政治的極端熱愛；馬歇爾給蔣介石起草了一份《中華民國臨時政府憲章》；這個雄心勃勃的美國將軍要親自設計中國未來的政治樣式了。當從宋美齡的口譯中聽到“非經國務委員會同意；政府不得釋出影響各縣各行政區純地方事務的法令”時；蔣介石實在按捺不住心中的怒火了：作為國家最高領導人；釋出政策和法令；難道還要經過有共產黨參加的國務委員會的同意嗎？蔣介石認為馬歇爾說出了連共產黨都不敢說的話；這個美國人難道已經被共產黨收買了不成？蔣介石的憤怒從他的侍從室秘書唐縱的描述中可見一斑：“美國輿論對我最壞；壓迫最甚；去年底杜魯門宣告；莫斯科公報；與馬歇爾來華；對政府施用之壓力；無殊前年。”
無論如何；馬歇爾來華僅僅月餘；就達到了他在中國聲譽的頂點。他的言論和照片不斷出現在中國各大報紙的版面上。