而中化市則不同，往前推二十年，中化市還只是一座規模極小的城市，這二十年飛速發展，規劃根本沒有跟上，整個城市的建設完全是根據自然環境來進行的，哪裡適合蓋樓，就在哪裡蓋樓，哪裡適合修路，就在哪裡修路。
兩個城市的結構完全不同，導致兩地在城市管理模式上也是完全不同，想要借鑑臨海市的經驗，怕是非常困難。
這個曾毅看問題，果然是非常犀利，一眼就能看到別人所忽視的關鍵之處。
張衛正便道：“那依曾毅同志的想法，我們應該去哪個城市取經呢？”
曾毅頓了一下，道：“我認為可以去君山市看看！”
“君山市？”廖祖源的臉上就出現極度懷疑的表情，看著曾毅道：“如果我沒有記錯的話，君山市前後共花了六年的時間去創衛，最後卻一敗塗地，甚至被取消了申報的資格。”
“這事不假！”曾毅點了頭，看著廖祖源笑道：“不過也有那麼一句話，失敗乃成功之母，君山市年年創衛、年年失敗，如果要說最清楚創衛薄弱環節在哪裡的，當屬君山市了。”
張衛正眼前一亮，曾毅不光看問題的眼光犀利，這角度都完全異於常人，但不可否認的是，曾毅的說法很有道理，君山市可能無法告訴你如何創衛成功，但一定能讓你知道失敗在哪裡，創衛本來就是個逐步完善的過程。
坐在那裡深思良久，直到吸完手上的這支菸，張衛正拍了板，道：“那就按你們兩位的意見，成功的城市去一個，失敗的城市也去一個，取其精華，去其糟粕嘛，先進的經驗我們借鑑，失敗的地方我們杜絕。”
張衛正的這個說法，既肯定了廖祖源，又肯定了曾毅，顯示出了他為領導者的高明之處。
廖祖源和曾毅自然不會反對，齊齊表示贊同，這件事便定了下來。
出了會議室，廖祖源顯得憂心忡忡，創衛這麼大的事情，對他來說是一次千載難逢的好機會，雖然是由市長張衛正親自牽頭，但真正負責具體工作的，肯定是他這位副市長，只要創衛成功，那就是大功一件。
誰知前不久剛剛被任命的市長助理曾毅，竟然也參與到了創衛之中了，而且看樣子還很受市長張衛正的看重，這以後做起具體工作，到底是誰說了算啊！
張衛正為什麼要把曾毅拉到創衛這件事之中，原因廖祖源也明白，這是因為曾毅在衛生部有極大的人脈。廖祖源也不想跟曾毅為敵，只要創衛成功，功勞大家分，他憂心的是曾毅這個人不好共事，創衛工作還沒開展，今天只是第一次談籌劃的事情，曾毅就反對自己的意見，這以後的日子，還說不定是什麼情況呢。
廖祖源不僅僅是想撈一筆政績，他也想實實在在做出點成績，現在和曾毅搭班子，他就怕創衛還沒成功，自己卻成了李介桐和龐東海。
中化市當天就向北光市和君山市發出了行政交流學習的要求。
北光市創衛辦很快回復中化市，歡迎中化市前往北光進行行政考察交流，但時間安排要到三個月後，因為是近期提出行政交流的兄弟城市很多，北光市需要一點時間來安排。
君山市已經被取消了創衛的資格，所以也就沒有創衛辦這個機構了，直到三天之後，君山市愛衛辦才發來答覆，勉強同意了中化市的要求。
張衛正想盡快開展創衛工作，收到君山市答覆之後，便帶著中化市愛衛會的重要成員組成行政交流團，浩浩蕩蕩地前往君山市了。
滿腔歡心而來，不過飛機剛落地，張衛正的心就涼了大半截，君山市派來迎接中化市行政考察團的人，竟然只有兩人一車，車是一輛考斯特中巴，勉強能把中化市的人都裝下，迎接的兩個人，一個是君山市衛生局的局長，一個就是中巴司機了。
君山市的衛生