人民防線。
他充分調動和利用各種媒體渠道的資源優勢，包括電視、廣播、報紙、網路等，廣泛傳播公共衛生知識，構建起全方位、多層次、立體化的宣傳網路。精心製作了一系列生動有趣、通俗易懂、貼近生活的科普節目和宣傳資料，向公眾全面普及傳染病的預防知識、傳播途徑、症狀表現、治療方法等方面的知識。同時，熱情邀請專家學者進行線上線下相結合的健康講座和答疑解惑活動，針對公眾關心的熱點問題進行深入淺出的解答，消除公眾的恐慌和疑慮，為公眾送上一顆“定心丸”。
在社群和農村，組織了一支充滿活力和愛心的志願者隊伍，深入開展宣傳教育活動。透過張貼色彩鮮豔、內容豐富的海報、發放實用貼心的宣傳手冊、舉辦生動活潑的健康講座等形式，向居民普及個人衛生、環境衛生、飲食衛生等方面的知識。積極引導居民養成良好的生活習慣，如勤洗手、正確佩戴口罩、保持安全的社交距離、合理膳食、適量運動等，讓健康的生活方式深入人心。同時，加強對重點人群的健康教育，如老年人、兒童、孕婦、殘疾人等，為他們提供個性化、精準化的健康指導和貼心服務，讓每一個人都能感受到關愛和溫暖。
祥瑞還高度重視應急物資儲備工作，確保在突發事件發生時能夠迅速調配和使用充足的物資。他精心建立了應急物資儲備庫，儲備了數量充足、種類齊全的醫療防護用品、療效顯著的藥品、先進精密的醫療器械、準確可靠的檢測試劑等物資。同時，制定了一套科學合理、嚴謹規範的物資儲備計劃和管理制度，定期對儲備物資進行嚴格的質量檢測和及時的更新補充，確保物資的質量始終優良、數量始終充足。
為了提高物資調配的效率和精準度，祥瑞建立了應急物資調配指揮中心，充分利用資訊化手段的強大優勢，對物資的儲備、需求、調配等情況進行實時監控和科學管理。在突發事件發生時，能夠迅速根據疫情的發展情況和各地的實際需求，合理調配物資，確保物資及時、準確、高效地送達抗疫一線，為疫情防控工作提供堅實的物資保障。
然而，在能力建設的艱辛歷程中，並非一路坦途，也不可避免地遇到了一些棘手的問題和嚴峻的挑戰。專業人才短缺是其中一個尤為突出的問題。公共衛生領域如同一片廣闊的知識海洋，需要大量具備深厚專業知識和豐富實踐經驗的專業人才，包括精通流行病學的專家、醫術精湛的臨床醫生、技術嫻熟的檢驗檢測人員、善於管理的公共衛生管理人才等。但由於長期以來對公共衛生事業的重視程度不夠，導致公共衛生人才培養體系存在諸多不完善之處，人才流失現象較為嚴重，人才儲備明顯不足，這成為了制約公共衛生事業發展的一大瓶頸。
部門之間協調不夠順暢也是一個亟待解決的緊迫問題。在應對突發公共衛生事件的過程中，需要衛生、公安、交通、民政、財政等多個部門密切配合、協同作戰，形成強大的工作合力。但由於部門之間的職責劃分不夠清晰明確，溝通機制不夠健全完善，導致在實際工作中出現了推諉扯皮、資訊不暢、工作銜接不到位等一系列問題，嚴重影響了工作效率和防控效果，給疫情防控工作帶來了諸多困難和阻礙。
面對這些棘手的問題，祥瑞沒有絲毫退縮和猶豫，而是挺身而出，親自協調各部門，加大人才培養和引進的力度，強化部門之間的溝通與協作。他多次組織召開專題會議，深入研究解決人才短缺問題。加大對公共衛生人才培養的投入，堅定地支援高校和科研機構加強公共衛生學科建設，培養更多高素質、專業化的人才。同時，出臺一系列優惠政策，以吸引國內外優秀的公共衛生人才來本地工作，為公共衛生事業注入新的活力和動力。
為了加強部門之間的協調配合，祥瑞建立了一套高效、靈活的跨部門協調機制，明確