另一處房間裡，付滿倉連聲嘆氣，表示大家只顧眼前利益，沒有半點長久打算，華興首長的銀子也不是大風颳來的，哪能隨意浪費？
對於付滿倉這種老實農民來說，本身已受華興大恩，若是能早些下種，早些收穫，為華興首長省些買糧的銀子，才是做人的本分。
侯利民並未對付滿倉的抱怨出言附和，而是說起分地之事，以及和務工，參軍的異同。
實際上，不管是種地，務工，還是參軍，說到底，都是給華興人幹活，讓合適的人，去幹合適的事，才能達成最佳效果。
問題是對百姓進行區分這件事本身，卻是個不可能完成的任務。
站在農業部的角度，侯利民非常務實的認為，還是先把願意種地、能把地種好的人聚攏起來，才是確保糧食豐產的基礎。
當然啦，工業部、軍事部的想法肯定有所不同。
此時能和付滿倉討論的，主要是種地問題，畢竟他兒子付鵬已經加入開拓團前往雲屯，至少的信任度上，付滿倉絕對算自己人。
按照付滿倉的想法，分不分地的，並非緊要之事，等把地種上，再慢慢討論不遲，因為分地，誤了農時，才是因小失大之舉。
不分地，百姓的積極性從何而來？侯利民說出其中關鍵。
關於積極性的問題，付滿倉倒是滿不在乎，表示幹活的給糧，不幹活的任其外出逃荒即可。
只要拿捏住糧食，誰還敢不賣力幹活。
說起糧食配給問題，侯利民也是有苦難言。
先有華興入港，後有海賊侵崖，二者因果相承，要說崖東百姓所受劫難，俱為華興而起，並非荒謬之言。
有鑑於此，管委會給工作組下的命令，便是不許餓死一人，更不能用糧食要挾百姓。
如果出現百姓攜家帶口外出逃荒的情形，丁鵬、夏浚洲肯定難辭其咎。
如果百姓轉而返回榆林港，再行申訴一番，那可就成笑話了。
此時的榆林港內，除了務工人員之外，還有兩千海賊俘虜，已經無法容納大批難民。
若是再將港內容留海賊的流言傳出去，華興人好不容易建立的威信，定會喪失殆盡。
說到底，不是付滿倉的主意有問題，而是華興這邊太要面子，存有虧欠心理。
不能用糧食約束百姓，付滿倉也沒了主意，只說等付瑞回來，這傢伙見識廣，威信高，或許會有辦法。
話題轉回到種地上，付滿倉要說的可就多了，種了一輩子田，附近的每一寸土地，他都能說出個一二三來。
當初在湳西農莊幫工的時候，農業部提出兩季稻一季玉米的輪作模式，付滿倉聽著好奇，此時向侯利民詢問起來，一是那玉米的產量真有那麼高嗎？二是這樣輪作，地力能承受的住嗎？
關於玉米產量的問題，侯利民不敢託大，表示得等春後收割的時候，才能最終確定，但肯定比當下燕朝水稻產量高的多。
至於地力的問題，侯利民向付滿倉豎了豎大拇指，不愧是種地老手，眼光就是毒。
之前在榆林港的時候，侯利民也曾和本地土著交流，有說兩季的，也有人表示僅一季便須休耕，第二季的收穫聊勝於無，至於三季輪作，則是想都不敢想的事情。
說來說去，還是卡在肥料問題上，燕朝沒有化肥，光靠糞肥，根本撐不起三季輪作的耕種之法。
既然付滿倉提到地力問題，侯利民便讓他講講，你們本地人到底是如何進行農業籌劃的？
對於崖州農耕，付滿倉講了兩種做法。
早期的時候，崖州黎多漢少，地廣人稀，百姓僅作一季耕作，在施肥一項上，並不上心，每畝亦能收穫一擔有餘。
待一處地力耗