攤丁入畝？
這個名詞一出，讓一幫大臣摸不著頭腦。
嬴政直言道：“仙師取消人丁稅這個建議朕也考慮過，利大於弊！所謂攤丁入畝，就是將人頭稅加到田地賦稅去，還有田的大秦子民可以不用再繳稅，田少的就少繳稅，田多的就多繳稅！”
“這樣可以極大緩解沒有田和少田的大秦子民的壓力，而沒有了人口稅之後，從事其他生計的大秦子民，便可以毫無顧慮的生孩子！我大秦的人口將迎來爆炸性的增長！”
臺下群臣議論紛紛，有腦袋靈光的思索了一下嬴政所說的，頓時覺得這是一個絕妙的主意。
“把人口稅加到田地賦稅，這個主意太大膽了！不過也的確可以極大的緩解普通百姓的壓力！陛下聖明！”
“人口稅確實能為國家穩定增加大部分的收入，但確實也是鎖住了百姓們的一道枷鎖，如果沒有了人口稅，我大秦的一些普通貧困百姓會活得更加容易！也會產生生育的念頭！陛下聖明！”
群臣附和，嬴政又道：“除此之外，朕決定取消咱大秦的徭役，進一步安養民生，為百姓減賦，同時頒佈一項法令，女子未滿十六歲，不可出嫁生子！”
又是一項挑戰國家根基的命令，像一個個榔頭把文武百官砸得暈頭轉向。
大秦的賦稅繁多，再加上每年的徭役，哪怕大秦再強大，百姓過得依舊很苦。
經過李長生一番教導之後，嬴政知道了安養民生的重要性，唯有穩定增長的人口，才能穩固一個國家。
只有給百姓減賦稅，人口才會大量的增長。
所以嬴政決定取消徭役，同時執行李長生的女子生育政策。
但這兩項沒有一項不是在挑戰大秦的祖律和民間的傳統。
李斯上前道：“陛下想要為百姓減負的心思臣等懂，可一旦實施攤丁入畝，國庫的收入必會受到影響，再減去了徭役，若大秦想修建戰略措施，就需要聘請百姓，這對國庫來說是一筆大的開銷，如此長久以往，對國庫壓力極大，還請陛下細細考慮。”
右丞相馮去疾也道：“陛下後面所說，女子未到十六歲不可嫁娶生子，可我大秦女子一般十三十四歲都到了出嫁年齡，如此一來多拖上兩三年，不是對我大秦的生育人口增長更有影響？”
“而且女子家中還得多養女子些時日，憑空幾年消耗了糧食也是一筆極大的開銷，民間的反響會很大的…”
百官相繼附和李斯和馮去疾的說法。
嬴政接著兩人的說法，先後反駁。
“去除徭役是先師所說安養民生必需的！每年服徭役，很多戶人家都會失去一個健碩的勞動力，失去一大筆的經濟來源，只會讓窮者更窮！讓我大秦百姓過得更苦，所以去除徭役這件事情是必備的！”
“這可以讓我大秦帝國的民生更加安穩，而且大量的勞動力不用服徭役，可以促進我大秦的糧食、經濟增長！利大於弊！”
“至於朝廷每年要修建各種地方，朝廷可以使用聘請制，國庫空虛？把你們的眼光都一個一個給朕放長遠點！有雜交水稻在，有土豆在！這兩樣仙師神物的誇張產量，足夠彌補取消徭役所帶來的經濟損失！”
“而且，朕的大秦帝國需要錢，誰說一定要從百姓身上汲取？”嬴政賣了個關子，又說到馮去疾所說之事。
“右丞相說的沒錯，想要增加我大秦人口，女子早婚早育的確沒問題，可你們有沒有想過，我大秦那些嫁人的女子身體是否發育完全？懷上了孩子，胎死腹中或者一屍兩命的事情就有多少？！”
“你們有誰去統計過這件事情？晚婚晚育是仙師提出來的！為的就是提升我大秦子民出生的存活率！至於說多養女子幾年，一個嬌弱女子，一年又能吃掉多少糧