不透明不公正，才瘋狂收受賄賂。在檢方指控的鄭筱萸的八宗受賄罪狀中，基本都是因為文號換髮過程中缺乏有效監管滋生的腐敗。
批文的腐敗使東北一些企業涉案較多，被業界稱為除浙江以外的另一個重災區。遼寧省藥監局原局長張樹森和吉林省藥監局原副局長於慶香的被查處，牽出了一些藥企為得到批文不惜重金公關的行賄醜聞。
東北吉林的一家醫藥企業涉案金額巨大。這家公司的老總在兩年時間裡拿到了200多個批文，所花費的銀子有多少隻有他自己能數得過來。重金投入，如何才能收回成本，這位老總沒有認認真真地做藥，而是鋌而走險走捷徑。在鄭筱萸案公佈的假藥中，這家公司佔了多數。從2004年起，這家公司不斷有假藥和非法廣告被有關執法部門查處。如九陽雄根、速威七鞭回春樂、至寶三鞭等等。
在法庭宣判的判決中，披露了這樣一個令人震驚的事實——
鄭筱萸翫忽職守造成嚴重後果，經後來抽查發現，包括部分藥品生產企業使用虛假申報材料獲得了藥品生產文號的換髮，其中有6種藥品竟然是假藥。
吉林省藥監局原副局長於慶香在辦理這些批文中發現了巨大的尋租空間，大肆受賄。一位業內人士透露，於慶香經手批文至少1000多個，她自己交代共收受賄賂1000萬元，上面提到的吉林那家企業搞到的批文，許多藥品都是從無到有很快弄出來的，當時的批文明碼標價，一個批文從20萬元到50萬元不等。
“批文經濟”催生了另外一個怪胎——中介公司。
2000年前後，許多人都驚奇地發現，在北京西城區北禮士路甲38號的國家藥監局附近，冒出了各式各樣的中介類公司。這些公司神通廣大——
藥企老闆要聯絡某些藥監官員嗎？到這裡來；
藥企要獲得各種認證嗎？到這裡來；
批文報上去很久了批不下來想快一些嗎？到這裡來；
想獲得仿製藥品的保密材料嗎？也可以到這裡來！
只要與藥品生產經營有關的事兒，中介公司都能辦理。合法的可以辦，不合法的有辦法讓他合法，也可以辦——當然，前提是要送上足夠的銀子啊！
人們也許會問，這些人有如此神通，都是些什麼人呢？
答案很簡單，他們不是下崗失業人員不是找不到工作的大學生，更不是外地來京的打工仔打工妹，他們中的每一個人都與北京西城區北禮士路甲38號國家藥監局有著千絲萬縷的關係。
今天已經真相大白。他們中既有鄭筱萸等高官的親屬，也有司局長、處科級幹部的子女配偶，有的就是藥監官員創辦的公司。
老李是東北一位藥企老闆，這個東北漢子在醫藥企業拼搏了幾十年，與藥監部門結下了說不清道不明的恩恩怨怨，憋了一肚子火，談起藥監的事兒，他就氣不打一處來，滔滔不絕口若懸河。
“藥監局那幫王八犢子，不辦人事兒！”李老闆眼瞪得溜圓，唾沫星子亂飛：“地標”升“國標”實行後，企業間爭得厲害啊，要知道幾千種藥都要爭著升“國標”，可決定命運的就是那一個部門那幾個人。能不急嗎？
他透露，一種藥品要拿到批文，企業至少要投入60萬、上百萬元啊！
這還不算厲害的，重災區是仿製藥品。仿製企業什麼也不用做，就能拿到現成的“國標”藥了，當然銀子是必不可少的，行賄受賄已是公開的秘密。企業辦一個批號最低要拿出10萬元錢，最高的要60萬至100萬元。
這些銀子怎麼花出去呢？中介公司應運而生。
這些中介大都以各種醫藥諮詢公司的面目出現，估計全國有1500多家。藥企們找他們雖然增加了一道環節，但合法化了，錢交給