葉塵從宮中出來後，深知此事緊迫，一刻也不敢停歇。他與蘇瑤立即著手準備詳細的收容所規劃和實施方案。
“蘇瑤，我們要把收容所的規模、佈局、管理以及所需的物資和人力都計算清楚，讓聖上和大臣們看到我們的計劃是切實可行的。”葉塵說道。
蘇瑤點頭應道：“我明白，這幾天我一直在收集相關的資料和資料。”
他們日夜忙碌，將一份份報告和方案書寫出來。葉塵還邀請了一些有經驗的官員和民間賢達共同商討，不斷完善計劃。
終於，到了朝廷商議此事的日子。葉塵和蘇瑤懷著忐忑的心情走進朝堂。
聖上坐在龍椅上，目光威嚴地掃過眾人：“今日議建收容所之事，葉塵，你且將你的想法詳細道來。”
葉塵深吸一口氣，向前一步：“陛下，各位大臣，如今戰亂和疫病致使眾多百姓流離失所，生活困苦。建立收容所乃是當務之急，一來可為無家可歸者提供安身之所，二來可集中資源進行救助和管理。”
一位大臣站出來說道：“葉塵，你說的輕巧。建立收容所需要耗費大量的人力、物力和財力，朝廷哪有這麼多資源？”
葉塵不卑不亢地回答：“大人，若不及時救助這些百姓，一旦疫病擴散，社會動盪，所付出的代價將更為慘重。而且，我們可以透過合理調配資源，號召民間力量參與，共同解決難題。”
另一位大臣也說道：“此舉是否會滋長百姓的依賴心理，讓他們不思勞作？”
葉塵說道：“大人，收容所並非養懶之地。我們會在其中安排勞動和培訓，讓有能力的百姓能夠自食其力，重新融入社會。”
蘇瑤也上前說道：“陛下，臣妾與葉塵經過詳細的調研和分析。收容所建成後，不僅可以解決當下的困境，從長遠來看，也有利於社會的穩定和發展。”
這時，又有大臣提出質疑：“如何確保收容所的管理規範，不出現貪汙腐敗和混亂的情況？”
葉塵回應道：“我們會制定嚴格的管理制度和監督機制，定期公開賬目，接受朝廷和百姓的監督。”
雙方爭論不休，朝堂上氣氛緊張。
聖上沉思片刻，說道：“葉塵，你的想法雖好，但眾大臣的擔憂也不無道理。你可有具體的解決辦法？”
葉塵拱手道：“陛下，臣建議先在幾個受災嚴重的地區建立收容所試點。透過試點，我們可以總結經驗，不斷完善方案。若效果顯著，再逐步推廣。”
聖上微微點頭：“此計可行。那具體的選址和負責人選，你可有想法？”
葉塵說道：“臣與蘇瑤已初步選定了幾個地點，負責人選可從有經驗、有擔當的官員中選拔。”
經過一番激烈的討論，聖上最終決定：“好，就依葉塵所言，先在幾個地區建立收容所試點。葉塵，此事交由你全權負責，不得有誤。”
葉塵跪地謝恩：“陛下放心，臣定當竭盡全力，辦好此事。”
從朝堂出來，葉塵和蘇瑤感到壓力巨大。
“葉塵，這可是個艱鉅的任務，我們一定要做好。”蘇瑤說道。
葉塵堅定地說：“放心吧，哪怕再困難，我們也要為百姓撐起一片天。”
他們立刻開始行動，首先是選址。葉塵帶著人在選定的地區進行考察，既要考慮地理位置的便利性，又要考慮環境的安全性。
“這裡靠近水源，但地勢較低，容易積水，不太合適。”葉塵說道。
“那這邊呢？”手下問道。
葉塵看了看：“這邊雖然地勢高，但交通不便，物資運輸困難。”
經過幾天的奔波，終於確定了合適的地點。
接下來是招募人手。葉塵張貼告示，廣納