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。而後勤處，折要集中原來的輜重營和所有的後勤人員，在張家莊後山的山坡上開出足夠大的土地，一定要趕上第二年的春耕，爭取達到主力部隊糧食的自給自足，雖然很多幹部對劉華的這個要求很不以為然，但是在劉華強硬的態度下，後勤處將近千人的戰士幹部拿起鋤頭等工具開始了部隊的軍墾作業。
而作為縣委書記的肖平，一定要在最短的時間內，把根據地幾十個村子的村委會，區委會人員全部選出來，並且利用部隊近期在群眾中的影響，發動群眾，在主力部隊的配合下挖掘地道，製造黑火藥，建立民兵。。。。。。一定要在兩個月的時間內，使根據地每個村子裡的地道通道每家每戶，可以防毒，防水，保護群眾的人生財產安全。並且要求每個村子要求建立一支民兵小隊，區建立區中隊。。。而平定守備團折作為民兵和主力之間的橋樑，所有補充道主力部隊的戰士必須到守備團進行一定的歷練。。。。。
作為現在根據地重要的部門。兵工廠，要在這兩個月的時間內，利用臥牛山上的石頭，黑火藥大量的製造鐵地雷，石地雷，轟天雷的炮彈。。。。。。同時，新組建的情報網一定要在敵人沒有針對根據地之前在整個晉東建立一個強大的情報網，要使鬼子的一舉一動完全掌握在我們的手中。。。。。。
會議結束後的第二天，整個根據地都忙了起來，村民們在地方幹部的鼓勵下聚在了一起，第一次行使自己的權利，選舉自己村中的村委會，村代表，主力部隊開始壓縮編制，分配新兵團人員，，特別是新組建的三個團，在各自新團長，營長。。。的帶領下開始搭建各連，各排的架子，分配新兵。領取武器彈藥，好不熱鬧。。。。
由於部隊取消新兵團建制，原來的新兵團團長現在升任為晉東根據地新兵訓練處處長，所有根據地招收的兵員必須經過稽核，並且要在新兵訓練處經過為期一個月的短時間的訓練，然後在發放到守備團進行一定的實戰，經過實戰訓練合格的戰士，最後才能被分配到各個主力團，雖然這樣經過了很多繁雜的程式，但是幾個主力團的團長沒有一個人進行抱怨的，因為經過守備團訓練後的戰士已經具備了一個老兵的經驗，這樣的戰士補充到主力團不但可以直接進行殘酷的戰鬥，而且絲毫不影響部隊的戰鬥力。
就這樣，一個月以後，根據地迎來了第一個春節，在獨立旅充足的物資的基礎上，整個根據地並沒有因為剛剛被日軍佔領的悲痛。由於春節前夕，劉華一排眾議，拿出將近十萬斤的糧食分給根據地的老百姓，所以整個根據地每個人的臉上都露出了滿足的笑容。
經過一個月的努力，根據地在獨立旅領導班子的帶領下，取得了前所未有的成績，後勤處在處長王道光的帶領下經過將近一個月的努力，把整個張家莊外圍的所有荒地全部開墾出來，一共達到了1350畝地，如果在今年全部種上農作物，至少可以供應全軍半年的軍糧，這樣就大大減輕了軍隊的負擔。
而主力六個團經過不斷的補充守備團的兵員，全部達到了滿編。不過在武器方面還有很大的缺口。
而在民政方面同樣也取得了豐碩的成果，在縣委書記肖平的帶領下，每個村，每個區都建立了委員會，在群眾自己選出來的委員會的帶領下，群眾的幹勁特別的大，在主力部隊的協助下，每個村子裡的地道都已每天100米以上的速度增加，經過將近一個月的努力，村子裡的地道基本可以隱藏群眾的糧食和財產，足夠應付日軍初期的掃蕩，所以劉華打算好好慶祝根據地的第一個新年。
全軍除了留下一定的機動兵力，所有的幹部