到必須大力推薦秦洲，因為理由很簡單，秦洲確實不破一磚一瓦便圓滿完成計劃生育工作任務，而他又是市裡下派到七河鄉的工作隊隊長，秦洲屬於他直管的，同時，他又是市計生局老油條副局長，所以，他既有理由又有能力把秦洲推到東煌市先進。
有了理由，王亦平便好去找秦洲。然而，秦洲卻並不樂意，因為他對這個先進不感興趣，於是，王亦平便多次找秦洲做思想工作，同時也是為了多次接觸秦洲。
秦洲最終同意了，當然，也很順利地被推薦為東煌市的先進。
為了更頻繁接觸秦洲，王亦平在計生局局務會議上力推秦洲為東煌市計生工作表彰大會上三名發言人之一。
因為要發言，秦洲卻很犯難，因為他想他總不能說自己是透過搞迷信的辦法來完成工作的，因此，他不懂得這個發言稿如何寫，當然，他的這種真實想法不會直接告訴王一平的。
於是，王亦平主動請纓為秦洲寫發言初稿，這樣，他就有了修改講話稿的更多機會接觸秦洲。
王亦平畢竟是市計生局副局長，他見過聽過的報告多的是了，便拿來了往年的幾份其它人的發言稿東湊西湊起來找秦洲討論，他對秦洲說保證這份發言稿是最精彩的。
秦洲看王亦平的發言稿裡都是學習班、敲房子、抓人等等強硬措施什麼的，內心立馬否認了這份發言稿，因為他想，這還不異於是土匪的作風，他想，既然要發言了，那就要標新立異，堅決把敲房子、抓人、變相學習班等粗暴的通俗型措施拒之門外。
於是，他表面上接納王亦平的講話稿，自己私下裡又寫了一份《思想走前頭，群眾跟你走》的發言稿，發言稿內容強調要經常深入群眾，既要與群眾保持魚水之情，又要曉之以理、動之以情地做好群眾工作，批判那些粗暴的工作方法，稱之為與古代的土匪沒什麼區別，並特別突出自己這次的計生工作不破一磚一瓦，不採任何取強制措施，讓計生物件全部自覺參加婦檢。
秦洲把自己的這份交流發言稿背的滾瓜爛熟。