西夏乾定四年七月，蒙古大軍攻城略地，攻陷了西夏除興靈之地的絕大部分國土。
戰雲密佈，大軍壓境，太上皇李遵頊、皇帝李德旺接連憂懼而死，太上皇李遵頊諡英文皇帝，廟號神宗。而皇帝李德旺諡廟號獻宗，連個諡號、陵號都沒有。
倉促之下，皇帝李德旺之侄，22歲的南平王李睍被西夏朝臣擁立繼位，這也是西夏自李元昊稱帝以來的第十位皇帝。
李睍即位，改元保義，乾定四年也成了保義元年。
冬日傳來軍情，蒙古大汗鐵木真親率大軍圍攻靈州，大有一舉拿下靈州城之勢。
壞訊息傳來，西夏朝野上下人心惶惶，大有王朝末日，氣數已盡之象。
誰也不知道，李睍是不是西夏國的最後一位皇帝？
蒙古人兵鋒太盛，李睍不得已，把西夏僅餘的數萬精銳集中於都城中興府，以及軍事重鎮靈州兩地，想要依靠黃河和賀蘭山天險，與蒙古軍隊做最後的較量。
靈州作為西夏軍事要地，國都中興府的最後一道屏障，易守難攻，存則西夏國還有一絲希望，失則西夏必亡。
如今蒙古大軍兵臨靈州城下，到底該如何應對？
年輕的皇帝李睍於御座之上抬起頭來，探尋的目光，看向了一眾殿內大臣。
“眾卿，韃靼大軍既然到了靈州城下，為什麼圍而不攻？他們在等什麼？”
年輕的李睍，問出了靈州守將寧子寧一樣的問題。
儘管他也知道蒙軍的一貫伎倆，圍點打援，連欺帶詐，但靈州是中興府的門戶，關心則亂，還是忍不住要問計諸大臣。
“陛下，韃靼大軍一路攻城拔寨，無堅不摧，但也損耗頗多。成吉思汗對靈州城下只圍不攻，恐怕是因為損兵折將太多，暫緩攻城！”
新任的右丞相高良惠，思量著上前奏道。
高良惠的話，讓殿中大臣竊竊私語，許多人都是點頭，讚許高良惠的話語。
蒙古大軍攻下西夏重鎮不少，肯定消耗眾多。他們也要休養生息，弄不好很快就會班師回漠北。
“嵬名令公，依你之見呢？”
李睍的目光，停在了党項貴族、夏人良將嵬名令公身上。
嵬名令公身經百戰，戰功卓著，雖然曾經被蒙古大軍設伏俘獲，但論到作戰經驗，在西夏國內，已經是無人能出其左右了。
這也是他這個新皇登基伊始，就重新啟用戰敗賦閒的嵬名令公，以及擢升賢臣高良惠為宰相，張公輔為御史中丞的原因。
他想再努力一把，力挽狂瀾，把大夏從滅國的邊緣拉回來。
嵬名令公看了看鬚髮斑白的宰相高良惠，又看了看皇帝期望的目光，一時不知道該如何回答。
成吉思汗虎狼之心，誓要滅了大夏，絕不會只取靈州。蒙古大軍對靈州圍而不攻，其本意是圍點打援，志在攻下中興府，要西夏亡國滅種。
中興府就那幾萬殘餘精兵，若是出兵，必敗無疑。但若是不出擊，又只能眼睜睜看著靈州城陷落。
左右都是死，讓他拿靈州的安危、中興府的前途做賭注，他還真有些猶豫不決。
“陛下，成吉思汗對靈州圍而不攻，是要圍點打援，這是韃靼大軍的一貫戰術。若是派出援軍，只怕會被韃靼大軍誘殲，以致中興府兵力薄弱，韃靼大軍就會趁機攻下中興府。”
嵬名令公皺著眉頭說了出來。
中興府城高池深，易守難攻，又有精兵把守，固若金湯。不把中興府的精兵調出去，蒙古大軍就難以攻克中興府。蒙古大軍對靈州圍而不攻，就是看西夏朝廷敢不敢冒失去靈州的風險。
成吉思汗這一招，可是夠毒的。
“這麼說來，靈州城，朝廷是非