時間進入1922年，寧國和東洋國艦隊對羅剎國的封鎖持續，
白鷹帝國的船隊只能選擇走北洋航線，但是這個航線有很大的時間限制，船隻只能在夏季透過，
這使得羅剎國和白鷹帝國的交易額並不高，無法滿足羅剎國和白鷹帝國的要求，
此時正在發展的羅剎國迫切需要資金和技術的支援。
因此羅剎國開始尋求其他解決辦法，羅剎國高層首先想到的就是約翰帝國和高洛帝國，
兩國海軍在西大陸海域對羅剎國封鎖，羅剎國的人口和工業也都主要分佈在西大陸的領土上面，相比於東大陸這邊物資運輸更加方便，
如果能夠說服這兩個國家，羅剎國的內的資源就可以源源不斷的向外出口。
只是約翰帝國和高洛帝國都擁有大量的殖民地，這些殖民地每年產出的各種資源不光可以滿足兩國的需求，他們還可以向外出口，
約翰帝國和高洛帝國在這方面還是競爭對手，在這種情況下，兩國都毫不留情的拒絕羅剎國的請求，
甚至羅剎國的這一舉動還引起了兩國的警惕，他們開始嚴查羅剎國附近海域的船隻，
約翰帝國甚至讓駐守東大陸的艦隊加入到和寧國、東洋國的巡邏艦隊之中，進一步增加了羅剎國出口資源的難度。
兩國的強硬態度也讓羅剎國徹底死心，他們只能將目光放在東大陸上面的寧國和東洋國上面，
不過寧國首先就被他們排除，寧國地大物博，各種資源都不缺，同時兩國還剛剛打過仗，吃了虧的羅剎國並不願意和寧國打交道，
反倒是東洋國，他是一個島國，土地面積狹小，國內資源匱乏，每年都需要進口大量的鐵礦、木頭、石油等各種資源。
羅剎國很快就在暗地裡派出代表聯絡上東洋國，就出口資源事務進行詳談，
在羅剎國承諾願意以低於市場價2成的價格向東洋國出口資源後，東洋國就選擇了妥協，表示願意和羅剎國合作。
很快雙方就展開了第一次合作，東洋國以低價從羅剎國採購了近10萬噸的物資，
因為東洋國此時還在和寧國、約翰帝國合作在羅剎國、東洋國交接海域巡邏，他們知道巡邏艦隊的具體位置，
然後趁著空隙時間，在自家海軍的配合下，東洋國偷摸製造了一批外觀式漁船，實際上卻是運輸船的船隻，不斷的將物資運回國內。
獲得足夠原材料的東洋國工廠快速運轉，生產的商品除滿足自身的需求外，並開始向外出售商品，賺取資金，一時間東洋國的經濟迎來高速發展。
東洋國又將增加的財政收入投入到軍事中，特別是東洋國海軍，
因為海軍條約的簽訂，現在世界主要海軍強國的海軍發展放緩，他們都只保持每3年左右下水一級主力艦的速度，
保持國內造船工業的同時，開發新技術，其海軍主力依舊以之前建造的軍艦為主。
而東洋國在國內經濟發展的時候，依舊增加海軍軍費支出，
東洋國海軍在簽訂協議後的短短兩年時間，就計劃建造6艘主力艦，將艦隊規模發展到協議規定的噸位，
不光如此，東洋國大力開工建造航空母艦，計劃在5年時間就將航空母艦的規模擴充到協議中的規模。
面對東洋國海軍的威脅，寧國海軍也不得不加快海軍的發展速度，
在1921年宣佈開工建造自主設計的第一型航空母艦後，又在1922年立即上馬的後續的航空母艦建造計劃。
按照新的航空母艦建造計劃，未來5年寧國海軍將會建造1架‘北海級’航空母艦，這是寧國設計建造的第一型航空母艦，排水量只有噸，可以搭載各種飛機38架，