分的理由，比如當地發生了民亂或者匪患、邊患什麼的，得到朝廷准許之後才可以實施，且數量會受到限制。
待到問題解決之後，朝廷有可能會留下一部分私兵加入邊軍，算是轉正，其餘的要全部解散，李家的遼東鐵騎就屬於被收編的一類。
皇帝借護廠隊名義訓練陸軍的辦法可以解決士兵來源，卻找不到合理的藉口。自打放棄了遼東鎮，無論蒙古還是女真的威脅都降低了不少，靠邊軍就能應付，沒必要再從民間招募私兵。
而這些工廠又都在京師附近，匪患嚴重根本無從談起，少民作亂更是無稽之談。總不能像當年藉口打擊海盜那樣玩養寇自重，在京師附近煽動大股盜匪作亂吧。
“那麼多青壯聚集在一起很容易發生騷亂，原料、產品和裝置都需要防備盜搶，光靠當地官府難以護衛周全。對外來講護廠隊不是義兵，只是為了保護正常生產和財產安全，活動區域也僅限於工廠和與之相關的地點。
但護廠隊的訓練內容要與陸戰衛一般無二，還得加上騎兵內容。數量暫且定為兩個衛，火槍和火炮依舊由皇家火藥廠與海河機械廠提供。”
理由當然是現成的，但不是向朝廷申請招募私兵，而是利用工廠提供掩護，根本不和朝廷打招呼，掛著護廠隊的名義，實際上按照陸戰衛的標準訓練。
“……僅僅如此？”李如樟好像又聽明白了，也好像更糊塗了。
只要錢糧槍械跟得上，訓練一萬軍隊並不是什麼難事，有了陸戰衛的經驗，都不用自己出面，派幾個參謀就能做到，犯不著重打鼓另開張弄這麼複雜。
“當然不會這麼容易，也沒你想的那麼難。這是朕編寫的陸軍訓練手冊，先拿去照做。合適的留下，不合適的告訴朕，該改的改，該刪的刪。
朕要你做的不光是訓練士兵，而是把陸軍的大框架搭建起來。只是這件事不能過早被外人得知，你最好先不要拋頭露面，訓練的事情讓下屬去做。
你可以從海軍陸戰衛選20名得力手下，朕再從海戶司調派20人相助。半年之後分批坐船去遼東參加實戰，一年之後給朕一支可戰之兵，能做到嗎？”
具體怎麼建立陸軍洪濤早就有了規劃，他打算仿效一戰之後的德國，把有限的軍隊數量大部分訓練成中低層軍官，待到需要的時候，補充進去足夠計程車兵和裝備，馬上就能具備一定的戰鬥力。