的朝廷官員竟達到了三十餘人之多，刺殺行動幾乎是無日無之。
地方官員雖然被刺，但地方政務卻不能因此而陷入停頓，勢必需要有人來接受。可是面對如此頻繁的刺殺事件，朝廷方面實在措手不及，只好儘量安排新官上任，又或者提拔當地的副官暫時主理政事。然而，十名官員從大興出發前赴任地，至少要有七八人在途中就遭遇襲擊，最後能夠平安到達的，不過二三人而已。如此一來，朝廷再要任命誰人上任，卻竟是人人都視如畏途，紛紛託病不出。
就和當年討伐尉遲迥、平高智慧之亂等戰役一樣，楊素在這等關係生死的戰場之上，向來不甘於只簡單地等待，而是善於利用猛烈而持續的不斷進攻騷擾敵人，進而令敵人應對不暇而顧此失彼，並由此暴露出致命的弱點。如今雖說並非兩軍交戰，但其道理終究還是相通。
楊素擔任大隋丞相長達十幾年之久，門生故吏可謂滿天下。雖然這段時間以來，天子楊堅已經在朝廷內外清洗了許多楊素黨羽，但暫時範圍也只及於關中，未及將潼關以東的地方勢力也來個清洗。而被刺客所殺的地方官員，仔細調查背景的話，便可以發現幾乎都是屬於平日裡與楊素敵對的派系。而那些因為主官被刺而暫時主持地方政務的副官，卻十有七八都和楊素有千絲萬縷的關係。雖無明確證據，但此際已可斷言，楊素正是透過這種出乎意料之外的瘋狂方法，迅速將潼關以東，以洛陽為首的大片地區之實權都掌握在手，隱隱形成了一種表明上並不明顯，實際上卻確實存在的割據之勢。
洛陽自古為天下之重。所以前朝東西兩漢，均以長安為西都以制關中，洛陽為東都而制關東。關中雖然人才輩出，但自漢末以來，田地屢遭破壞，已非復舊秦時天府之國的富饒。朝廷的錢糧賦稅，十之六七需要自關東而輸入關中。大隋朝上承西魏、北周之法統，所以仍立足於關中而治天下。但西魏北周均偏處一隅，故此以關中可為都而有餘。而大隋朝混一宇內，兼有南北。大興城之繁盛雖然當世無雙，但若放眼全域性，僅以關中為核心便大有不足。
正因如此，所以自開皇初年以來，洛陽地位便日益重要。雖無東都之名，而有東都之實。如今楊素使出這樣瘋狂手段，情況已可謂危急之極。假若再任由這種刺殺行動繼續下去，則潼關以東，將非復朝廷所有了。當務之急，是必須派出得力官員前往洛陽坐鎮，以雷霆霹靂手段將這種瘋狂刺殺行動徹底打壓下去，力挽狂瀾於既倒。所以，楊堅三日前已經頒佈聖旨，任命衛王楊爽擔任洛州道行軍大總管，主掌洛陽軍權。
這位衛王楊爽，說起來或許在江湖中名聲不彰。但他另一個名字楊林，卻當真如雷貫耳，天下間無人不識——便是大名鼎鼎的“靠山王”是也。楊爽乃是楊堅同父異母的弟弟，論輩分，楊昭若見了楊林，還須恭恭敬敬地稱呼他一聲“叔公”，乃是楊家第一代中極出色的人物。想當年，他年少氣盛，武藝初成，於是孤身離家，以“楊林”的化名出外闖蕩江湖。輾轉五年之間，幾乎是打遍河北無敵手。江湖中人列〖奇功絕藝榜〗，便將他手中的一對“水火囚龍棒”列作第三十六名。後來大隋立國，楊爽歸來輔助長兄，於戰場上衝鋒陷陣，屢立奇功。被民間的好事者與忠效王武建章、老元帥高潁、上柱國賀若弼、下柱國韓擒虎、越國公楊素、大都督魚俱羅、昌平王邱瑞、雙槍將定彥平等並列，合稱為“興隋九老”。楊堅則封胞弟為衛王，鎮守望海登州。
楊爽功勳卓著，德高望重，卻又性情豪爽，向