考執掌大權，在前四年裡，伯邑考將政事都交給了散宜生處理，而他專心地訓練‘鎮封軍’和‘血羽軍’。
四年的時間，讓這兩支軍隊獲得了巨大的成長，而且鎮封沉穩，血羽迅捷，鎮封善守，血羽善攻，兩者結合，不僅僅是一加一等於二這麼簡單。
在伯邑考的意志下，凡是西岐一切不良勢力，強盜、劫匪、山賊全部被消滅，甚至在西岐境內，連一支超過五十頭的狼群都沒有。
現在這種時刻，敖丙自然是不可能將手伸進其他三大諸侯的領地內，萬一引起了紂王的警覺，因此而殺了姬昌，那麼自己可就要揹負上‘弒父’之名，西岐的基業也就與自己徹底說拜拜了。
但軍隊都是打出來的，沒有說那支軍隊喊喊口號，練練隊形，就能成為強軍的，真正的強軍，都是一仗一仗打出來的，殺出來的，強軍的番號都是用鮮血澆築出來的。
於是在伯邑考的意志下，三千鎮封軍，兩千血羽軍，五千預備軍，向西岐之西挺進，與蠻族對戰。
西方少數民族驍勇善戰，幾乎全民皆兵，一開始的時候，西岐的軍隊受創頗大，但是後來適應了這樣兇猛的戰鬥之後，他們都產生了巨大的變化，他們從一群兇猛的羊，變成了兇狠的狼、餓狼。
這一萬人的隊伍，後來只剩下了四千鎮封軍，三千血羽軍，另外那三千人永遠地留在了西方的蠻夷地。這三千人預備軍佔大部分，不過也有將近一千的鎮封軍和血羽軍。
伯邑考訓練出來的這兩支軍隊，為西岐向西拓展領土二百里，西岐軍中，都以加入鎮封軍和血羽軍為目標和理想。
而伯邑考的練出的這兩支兵，是西岐的軍隊，但更是伯邑考的軍隊，他們效命的僅僅只是伯邑考，若是伯邑考反出西岐，那麼他們一定會追隨左右，伯邑考之名，便是這兩支軍隊的魂。
伯邑考練出兩支強軍，讓西岐民眾徹底倒向了他，他們或許更喜歡聰慧的姬發，但是他們更希望一個擁有強硬實力的人做他們的君主。
同樣被伯邑考徹底征服的，還有西岐大將軍南宮适。
甚至南宮适還請伯邑考參與西岐軍改革，在伯邑考的提議下，西岐軍更名鳳岐軍，共編成鳳岐十八路軍，每軍兩萬人，西岐軍隊面目煥然一新。
在第四年的時候，伯邑考感覺軍中已經無需再變，至少對於現在的時代來說，西岐的軍隊已經遠遠領先於所有的軍隊，等到爆發大戰，絕對能夠橫掃。
於是伯邑考將目光放到了政務上，這四年來，政務上的事情，都是散宜生在打理，不過每隔一段時間，散宜生都會想伯邑考彙報。
當然，伯邑考也在學習如何讓處理政務。他還知道自己幾斤幾兩，要說軍中的事情，他憑藉著自己看過的小說和電視劇，還能夠做出點東西來。
可是具體的政務，他就有些力不從心了，畢竟處理政務需要經驗和知識儲備，敖丙還有些欠缺，於是這四年他也算是跟著散宜生學習。
散宜生察覺到了伯邑考的心思，頓時心中高興，這才是西伯該有氣度。
伯邑考沒有不懂裝懂，他將事情交給自己來辦，但是同時他也沒有徹底地撒手不管，每次讓自己彙報，總是會提出一些問題，這才是散宜生最欣賞他的地方。
自己知道自己的不足，而且透過學習彌補自己的不足。
四年之後，伯邑考覺得火候不錯了，於是他釋出了自己的第一條政令，“在西岐城內設定招賢館，凡有才能之人，具可去招賢館中自薦，若是透過測試，則可以在西岐做官。”
一石激起千成浪，從沒有人這樣幹過，因為知道直到時期，一直都是舉孝廉制度。
只有具有一定身份的人，才具備舉薦人才的資格，而且這裡舉薦的人才，不一定有才能，他們