後世地球，土雞雖然逗比，但是其開國之主凱末爾留下的軍人維護憲政的體系，卻保障了那個國家的世俗化數十年。
鎮壓了當地頑固保守的激進力量數十年。
直到後來，一切改變，世界浪潮逆行，在大勢之下，軍人力量被瓦解，方被人破壞。
只是……
怎麼確保軍人可以維護這個制度？
武苑的教育和思想灌輸，可以達到這個目的。
但還不夠！
得將此事與使命、榮譽、信仰掛鉤！
甚至，還得與法律掛鉤。
正思考著此事，殿外便傳來了顏異的聲音：“陛下，樓船將軍求見……”
劉徹回過神來，立刻道：“宣！”
樓船將軍徐悍是劉徹安排今夜入宮來議事。
商議的事情，也不簡單。
乃是有關樓船將軍衙門對於海洋，尤其是漢室控制的海疆的管轄秩序與立法之時的討論。
準確的說，就是商議即將提交大朝議三讀的《海疆律》的相關條文的最後交流與溝通。
第一千六百節 樓船與遠方
海洋在這個時代，依然被人輕視。
但海洋的作用卻已經開始漸漸體現。
樓船衙門，更成為現在漢室不可或缺的一個重要機構。
在東海，在渤海，在黃海，在南海，在元海和朝鮮海峽之中，成千上萬艘樓船的大小船舶，張開船帆，往來遊弋。
龐大的樓船艦隊，在沿海地區，運載著南越的稻米、象牙、犀角和樟腦、蔗糖，承載著齊魯的布帛、精美的陶瓷器以及鐵器，帶著安東的棉花、鯨油、鯨皮以及鯨骨粉、麥粟。
海洋貿易額更是年年猛增。
樓船衙門在海洋貿易之中撈取了無數好處。
並藉機建立起了以數個母港為核心的艦隊基地。
擁有了一個龐大的造船、維修系統。
更藉助著捕鯨業和近海捕撈業的蓬勃發展勢頭，不斷擴張。
漢室去年的捕鯨量已經超過了兩千頭。
而近海漁業資源也被迅速開發出來。
僅僅是在齊魯一帶，登記在冊的漁民數量就多達十餘萬，擁有大小漁船三千餘艘。
雖然多數是舢板一類的小型近海船舶，甚至乾脆就是做了個筏子在海灘附近捕捉魚蝦。
但，卻也由此立刻滋生出了漁霸和海盜。
海上案件頻發，近海治安秩序一片混亂。
是以，漢室亟需對海上治安立法，並加強對海洋資源和漁業的管理。
這不僅僅是當代的重事，更關乎未來千年的興衰！
劉徹很清楚，海洋的潛力。
海洋之中，不僅僅擁有無窮無盡的資源，哪怕只是發掘出中國近海漁業資源的百分之一，恐怕便足以養活數百萬人口！
若未來可以深入大洋，擁有歐陸十八世紀左右的技術，所獲魚類，就足以滿足全中國的需求。
更何況，未來的世界，必定屬於海洋。
作為穿越者，他豈能不知制海權的重要性？
大漢帝國，雖然是一個典型的陸權帝國。
然而，帝國的海權，卻也不可或缺。
未來的帝國，更決不能失去海權！
因為，無論是對遠方的擴張，還是對印度次大陸的殖民，都需要擁有海權，方可保證將資源運回本土。
是故，《海疆律》必須制定，也一定要制定。
透過法律來申明帝國的海洋政策以及海洋控制權力。
徐悍更是激動萬分。
他幾乎是顫抖著，匍匐在劉徹身前，手中捧著那本耗